無障礙鏈接

突發新聞

美國情報部門警告州和地方領導人警惕中國影響力活動


《中國日報》在艾奧瓦州《得梅因紀事報》 (The Des Moines Register)上刊登廣告,批評特朗普政府的對華貿易政策。(2018年10月19日)

美國情報機構星期三(7月6日)警告美國各州和地方領導人警惕中國的影響力活動。他們說,中國政府在尋求利用與美國州和地方領導人多年的商業和文化關係來推進其地緣政治和軍事目標。

美國情報部門警告州和地方領導人警惕中國影響力活動
please wait

No media source currently available

0:00 0:03:42 0:00

隸屬美國國家情報總監辦公室的美國國家反情報和安全中心在星期三發佈的一個簡報中說,美國州和地方領導人數十年來與很多中國實體建立了聯繫,通常給雙方都帶來益處,但是“隨著北京和華盛頓之間的緊張關係加劇,習近平主席領導下的中華人民共和國(PRC)政府越來越多地尋求利用中美之間的這些地方關係來影響美國的政策並推進中國的地緣政治利益。”

這份題為《守衛我們的未來:在美國州與地方層級保護政府和商界領袖不受中華人民共和國影響力行動危害》簡報說,中國政府“了解美國各州和地方領導人在一定程度上獨立於華盛頓,可能會尋求利用他們作為代理人來倡導北京所希望的美國國家政策,包括改善美國與中國的經濟合作,減少美國對中國針對台灣、藏人、維吾爾人、民主活動人士和其他方面的政策的批評。”

美國情報機構的這份簡報說,中國的影響力活動既有公開的公共外交活動,也可以是具有欺騙性和脅迫性的,“看似良性的商業機會或民間交流有時掩蓋了PRC的政治議程。”

“財政優惠手段可能會被用來吸引美國州和地方領導人,因為他們關注當地經濟議題,”簡報警告說。“在某些情況下,PRC或其代理人可能會敦促州和地方領導人採取符合當地需求、但同時也是推進PRC議程的行動,有時甚至會越過美國的國家利益。”

簡報指出,中國共產黨的統戰部在中國海外影響力活動中扮演著領導作用,此外中國的外交部、公安部和教育部也參與其中,還有一些半官方的實體或代理人,包括中國人民對外友好協會和中國和平統一促進會。

2020年,時任美國國務卿蓬佩奧宣佈將中國和平統一促進會的美國分支列為外國使團。此外,美國還停止參與2011年美中兩國政府《關於建立中美州省長論壇以促進地方合作的諒解備忘錄》。蓬佩奧當時在一份聲明中說,中國人民對外友好協會“尋求直接和惡意地”影響美國州和地方領導人,“破壞了州省長論壇的初衷。”

美國情報部門在星期三的這份簡報中還指出,中國對美國各州和地方領導人進行影響力活動的手段包括搜集他們的信息;在他們職業生涯早期就將他們作為目標,以期在他們升官之後利用他們來推動中國的利益;以及利用經貿和投資來獎勵或懲罰地方領導人。

不過,這份反情報簡報也警告美國各州和地方領導人不要反應過度,不要“對來自中國的所有接觸一概懷疑”,因為威脅來自中國政府和中國共產黨,而“非來自普通的中國人民和華裔美國人,他們自己也經常成為PRC咄咄逼人行為的受害者。”

簡報說,美國州和地方領導人只需確保他們“保持警惕,進行盡職調查”,並且確保在與中國的任何夥伴關係當中擁有“透明度、完整性和問責機制”。

XS
SM
MD
LG