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美議員:以威懾應對中國的安全挑戰


美國國會眾議院軍事委員會主席亞當姆·史密斯
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美國最近幾年面對中國和俄羅斯等國日益嚴峻的安全挑戰。美國如何有效地應對?美國國會眾議院軍事委員會主席亞當姆·史密斯認為,關鍵是威懾,威懾的手段包括保持強大的軍力、加強地區軍事存在、廣結盟友和研發尖端技術。

美國官員和分析人士說,來自中俄的安全挑戰包括俄羅斯對美國2016年大選發動網絡攻擊,中國竊取美國的知識產權和政府機密,中國在南中國海填海造島,俄羅斯吞併克里米亞等。美國國防部今年的一份報告還說,中國與俄羅斯正在開發各種手段挑戰美國在太空領域的地位。

眾議院軍事委員會主席亞當姆·史密斯議員星期三在首都華盛頓的美國智庫國際戰略研究中心就眾議院2020年財政年度國防授權法草案發表看法說,應對安全挑戰,除了武器之外,“工具箱內還有許多其他的工具”,其中包括尋找盟友。

他說,美國希望促使中國遵守“以秩序為基礎的規則“,其中很重要的一項工作是“找到盟友”。“最近在新加坡舉行的香格里拉對話,我們有很多朋友,中國確實沒有。大多數國家並不一定愛美國,但是他們喜歡美國更多一些。中國在那個地區有些欺負人,所以這些國家希望我們在那裡有軍事存在。”

史密斯議員還說,“國防授權法撥款增加11艘海軍軍艦,目的是為了擴大美國在那個地區的軍事存在。這對韓國、印度、越南、菲律賓等美國的地區的盟友很重要,他們因此知道自己不會任人欺負,因為我們會在那裡強制維持國際秩序。“

在北韓問題上,史密斯認為美國應保持強大軍力,包括核武器優勢。他說,金正恩不會放棄核武器項目,他一定會保留核武器。美國必須明確地讓他知道,“如果你使用核武器,我們的核武器發射按鈕比你的更大。這就是對朝鮮的威懾。”

史密斯表示支持美國向台灣出售坦克等先進武器, “要讓中國知道武力控制台灣的代價過高,要讓他們知道美國會保衛台灣“。

美國國防部今年三月公佈了2020財政年度國防預算,總額為7183億美元,其中1043億美元用於研發、試驗和評估武器系統。2020財年國防預算還包括141億美元用於太空領域,96億美元用於網絡領域,其中包括37億美元專門用於網絡攻擊和防禦行動。其他重點研發領域還包括人工智能、高超音速、自動化和定向能武器。

史密斯議員認為,美國要確保有足夠的資金開發人工智能、超音速和網絡技術。他說,“我們可能不會與中國開戰,但是這並不是說我們不應當針對戰爭的可能性進行威懾。我們跟俄羅斯和中國會展開網絡戰,”所以他希望國防部更多地說明發展高科技如何有助於他們達到某些目標而不只是說他們要發展哪些高科技。

美國參議院軍事委員會已於今年5月23日公佈了總額高達7,500億美元的年度國防授權法(National Defense Authorization Act,NDAA)草案。民主黨控制的眾議院軍事委員會6月將發布眾院版的草案。此後,參眾兩院將提出一個折衷的統一版本。

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