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面對北韓與中國威脅 美國與南韓據說恢復大型聯合軍演


南韓海軍陸戰隊的兩棲突擊車隊在南韓浦項與美軍舉行代號為“鷂鷹”的年度聯合軍演。(2018年4月5日)
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美國新任代理國防部長埃斯珀(Mark Esper)在上任前不久曾表示,他支持美國與南韓全面停止大規模聯合軍演。不過,觀察人士認為,由於南韓同時受到來自北韓和中國的威脅,美國與南韓未來會恢復這些軍演。

埃斯珀2019年6月24日上任代理防長的第一天抵達五角大樓上班(路透社)
埃斯珀2019年6月24日上任代理防長的第一天抵達五角大樓上班(路透社)

星期一(2019年6月24日)正式上任代理國防部長的埃斯珀5月中以美國陸軍部長的身份在大西洋理事會出席一場活動時對美國之音說,駐韓美軍司令艾布拉姆斯認為,全面暫停美韓大規模聯合軍演不會影響戰備,他支持艾布拉姆斯的這個說法。

美國總統特朗普2018年在與北韓領導人金正恩舉行首輪會談期間稱美韓聯合軍演費用太高,之後美韓宣布全面暫停大規模聯合軍演項目。這項決定引起了很大爭議。

時任美國駐南韓大使的李伯特(Mark Lippert)。 (法新社2015年10月15日)
時任美國駐南韓大使的李伯特(Mark Lippert)。 (法新社2015年10月15日)

在奧巴馬執政期間擔任美國駐南韓大使的李伯特(Mark Lippert)星期一對美國之音說,他不願意看到美韓聯合軍演被擺到美國與北韓的談判桌上。李伯特認為,美韓全面暫停大規模聯合軍演項目可能對去核化外交努力有一定的幫助,但是從中遠期來看,兩國可能不得不恢復這些大型軍演。

李伯特:“短期來說,暫停聯合軍演是一個有意思的做法,因為這有助於美國聲稱自己正在(為緩解緊張氣氛)作出可信的姿態。不過我認為從中遠期來看,為了戰備、為了維持軍事精準度,你的確需要恢復這些演練。”

目前在國防承包商波音公司任職的李伯特說,目前很難預計特朗普政府是否或者甚麼時候會改變對美韓大型聯合軍演的看法,但是他認為,在未來兩、三年中,軍方會表達繼續停止大型軍演的憂慮。

李伯特:“這件事你很難預知,但是我認為軍事評估會隨著時間的推進而發生改變,因為指揮官們在認證軍隊戰備狀態時會感到不那麼自在,或至少會提出他們的憂慮。”

南韓首爾國立大學教授鄭在浩(Jae-ho Chung) 2019年6月24日出席CSIS一場討論會。(美國之音黎堡)
南韓首爾國立大學教授鄭在浩(Jae-ho Chung) 2019年6月24日出席CSIS一場討論會。(美國之音黎堡)

美韓軍事同盟應對的安全挑戰不僅來自北韓,也來自中國。南韓首爾國立大學政治外交學部教授兼中美關係研究中心主任鄭在浩星期一向美國之音談到中國軍事威脅的時候舉例說,過去幾年來,中國軍機進入南韓防空識別區的頻率逐漸增多。

前國安會亞洲事務主任車維德。(美國之音記者莉雅 拍攝)
前國安會亞洲事務主任車維德。(美國之音記者莉雅 拍攝)

曾經在小布殊總統任內擔任過美國國家安全委員會亞洲事務主任的車維德(Victor Cha)也對美國之音表示,南韓的確感受到來自中國的威脅,儘管感受的程度可能與美國不同。

車維德:“我不知道南韓對安全威脅的認知是否跟美國一致。但我認為他們的確看到了中國的威脅,尤其是在部署薩德反導系統事件之後。當前中國對南韓最大的威脅是它開始主導北韓事務所採取的方式。”

美國和南韓今年3月初決定終止“關鍵決斷”與“鷹鷂”大規模系列年度軍演,同時宣布啟動一項新設計的小規模“同盟”系列演習以保持軍隊的備戰能力。

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