俄羅斯和中國正在穩步改變目前的國際秩序，令美國及其區域盟友不安。
對中俄積極試圖改變力量平衡的擔憂早已存在，而且是新的美國國家安全和防務戰略的重點。
儘管美國高層軍事將領多次警告注意中俄在歐亞非的影響，但是人們感到，對這兩個國家在中美和南美的活動沒有給予相應的關注。
美國南方司令部司令、海軍上將庫爾特·蒂德表示：“我們不能只關注中俄在歐洲或南中國海的舉動。”
他週四在華盛頓對記者說：“就在這裡，就在家門口，一場競爭正在進行。這是爭奪影響力的競爭，我們能做的最重要的事情就是與之競爭。
這些將領說，俄羅斯恢復軍事存在的努力尤其咄咄逼人，派艦艇到這個地區港口停靠，同時加強情報收集的平台和活動。
防務紐帶紐帶
俄羅斯也在著力於修復和鞏固與拉美地區前盟友的防務關係，銷售包括軍機和防空系統在內的先進武器。
蒂德表示，委內瑞拉從俄羅斯購買了大量遠超南美地區安全需求的高科技武器系統，是俄在該地區軍售的最大受益方。
同樣受益的國家還有尼加拉瓜，南方司令部表示其最近從俄方購買了翻新坦克。
俄羅斯也在利用低廉的價格向有軍事現代化和升級需求的國家兜售軍火。
今年一月，在阿根廷總統馬克里訪俄期間，兩國簽署了提高阿根廷鈾產量的備忘錄。同時俄總統普京還表示願意向馬克里出售火箭引擎。
俄羅斯也在試探和巴西做交易。巴西去年購買了俄羅斯製造的便攜式防空系統，並表示了對俄羅斯的鎧甲地對空導彈系統的興趣。
美國官員還譴責俄利用宣傳攻勢獲取優勢，如破壞了一筆美國對秘魯銷售裝甲車的交易。
蒂德表示俄羅斯利用宣傳貶低美國裝甲車的質量然後用低價賣出自己翻新過的裝甲車
不過，一些分析專家表示美國的擔心多餘了。
斯特拉福拉丁美洲分析專家保羅·格利高里認，為這種宣傳存在於兩三年前，而最近已經看不到了。
缺乏軍備資金
他表示一個重要的原因就是拉丁美洲的國家與幾年前不同，已經沒有資金花在軍備上了。
但這並不表示俄羅斯沒有其他方面的優勢。
格利高里表示，拉美國家喜歡做政府和政府之間簡單直接的交易，所以中國和俄羅斯成了它們首選的生意夥伴。
但從美國購買軍備的時候，它們的賣家其實是私人軍火企業。並且交易還有著隨時被美國國會叫停的風險。
中國雖然也在中美和南美擴張並且同樣令美國官員擔心，不過它的側重點放在了經濟發展而不是軍火銷售。
美國尤其擔心的是巴拿馬
巴拿馬官員表示，中國已經是巴拿馬運河第二大的使用者，兩國還將於下個月開始新一輪的貿易談判。
儘管美軍還並不擔心中國目前對美國在該地區軍艦和軍事物資運輸的影響，但是由於中國有能力迅速把重心從經濟轉移至軍事，他們還是很警覺。
蒂德對記者說，“我在想吉布提。他們那麼快就建起來，形成重大的軍事存在。”他指的是中國在非洲建立的第一個海外軍事基地。
