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美國國會選情膠著 參院爭奪戰將至明年1月見分曉


資料照:一位美國選民11月3號投票日在佐治亞州亞特蘭大市一間投票站投票。
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美國大選結束三天,國會參議院多數黨地位爭奪戰持續陷入膠著狀態。隨著佐治亞州兩個參議院席位都必須再次進行特別選舉,民主、共和黨兩黨最終由誰掌控參議院,結果可能將延宕到明年一月才能見分曉。

截止美東時間11月6日晚間的點票結果顯示,參議院共和黨人維持48席,民主黨人擁有46席,加上一向在表決傾向上與民主黨人一致的兩席獨立參議員席位,兩黨在參議院的政治勢力目前處於打平狀態,均為48席。

國會民主黨人現在將爭奪參議院控制權的希望寄託在佐治亞州。根據美聯社星期五上午公佈的出口民調顯示,競選連任的共和黨參議員珀杜(Sen. David Perdue, R-GA)與民主黨推派的候選人奧索夫(Jon Ossoff)的得票率分別為49.8%和47.8%。兩人必須於明年1月5日舉行的特別選舉再分勝負。

佐治亞州法規規定,如果候選人沒有在選舉中獲得過半的簡單多數選票,得票率最高的兩名候選人將再次進入決選。

除了珀杜的席位要面臨特別選舉外,佐治亞州的另一個參議員席位也在兩天前確定要進行特別選舉。現任共和黨參議員羅夫勒(Sen. Kelly Loeffler, R-GA)與民主黨挑戰者沃爾納克(Raphael Warnock)兩人的得票率也同樣未突破過半的門檻。

民主黨國會選舉表現不如預期

按照各界原先的估計,在今年進行改選的35個參議院席位中,民主黨人僅需要從共和黨面臨選舉的23個席位中淨增三至四個席位,就能拿下參議院多數黨位置。

不過,民主黨在國會選舉的開票表現並不如預期樂觀。雖然民主黨成功奪下共和黨在科羅拉多州的加德納參議員(Sen. Cory Gardner, R-CO)和亞利桑那州的麥克薩利參議員(Sen. Martha McSally, R-AZ)兩個席位,但共和黨也反攻贏得了民主黨在阿拉巴馬州的瓊斯參議員(Sen. Doug Jones, D-AL)一個席位。也就是說,今年國會參議院選戰民主黨到目前為止只比現有的45個席增加了一個席位。

民主黨原本期望能藉著這次國會選舉拜登高漲的支持聲浪趁勢搶下共和黨在緬因州和艾奧瓦州的兩個席位。選前兩黨在這兩個戰場選區民調結果十分接近。不過,這樣的計劃最終並未如願實現,共和黨現任參議員最終皆以些微優勢贏得選舉得以連任。

失去緬因州和艾奧瓦州兩個關鍵戰場州的席位使得民主黨達到掌控參議院的目標難度大幅增加。

除此之外,北卡羅來納州和阿拉斯加州都尚未宣布結果,但共和黨在這兩個州的現任聯邦參議員,包括蒂利斯(Sen. Thom Tillis, R-NC)和蘇利文(Sen. Dan Sullivan , R-AK),至今開票結果都處於領先狀態。

佐治亞州成為民主黨控制參院最後希望

如果北卡羅來納州和阿拉斯加州的兩名現任共和黨參議員最終連任成功,共和黨在參議院的席位將增至50席。因此,明年1月登場的佐治亞州兩個席位的特別選舉顯然成為民主黨控制參議院的最後一絲希望。

民主黨是否有機會一口氣贏得佐治亞州兩個席位?答案是肯定的,但難度相當高。

佐治亞州傳統上被認為是政治立場傾向於支持共和黨。上一位佐治亞州民主黨聯邦參議員為2005年卸任的米勒(Zell Miller)。在那之後都是共和黨人代表佐治亞州的參議院席位。

民主黨如果能一舉贏得明年1月佐治亞州兩個席位的特別選舉,將能讓參議院政治版圖維持50-50均分勢力。倘若民主黨也贏得總統寶座,那麼擔任副總統的哈里斯將能為民主黨在關鍵表決時刻投下打破平衡的一票。

反之,只要共和黨能獲得兩場特別選舉中的一個席位,那麼共和黨就能在參議院取得過半的51個席次,並將繼續維持在參議院的微弱多數優勢。

目前可以確定的是,參議院多數黨爭奪戰尚未結束,而佐治亞州的特別選舉將成為關鍵。

美學者:無論結果如何 國會對中國立場不會發生巨變

不過,美國企業研究所國會政治學者科薩爾(Kevin Kozar)認為,無論哪一個政黨最終贏得參議院控制權,國會對中國議題的立場不會發生太大變化。

“中國是個相當複雜有趣的議題,因為我認為這是一個具跨越兩黨政黨線的議題,”科薩爾對美國之音表示,“我們知道,過去大約20年來兩黨一直有種共識,那就是美國應該設法使中國成為在貿易和其它議題上一個正常化的伙伴。但在至少過去幾年裡,我們看到那樣的想法正被重新思考,無論是涉及知識產權的問題,還是中國在少數民族、宗教少數群體的對待問題上,都讓兩黨開始質疑舊的政策,並考慮採取更為強硬的立場。”

“無論國會由民主黨完全控制還是出現分裂的國會,我不認為我們會看到美國對中國提高警覺這樣的新立場會出現很大的改變,”科薩爾接著說。

在外交層面上,喬治華盛頓大學政治系立法事務項目主任博爾加特表示,他認為如果民主黨能重回參議院多數地位的話,國會在外交領域的方向將會愈加趨近於奧巴馬政府時期。

博爾加特說,“你可能會看到(國會試圖)重回奧巴馬政府時代的政策,試圖重新取得美國的地位,確保盟友知道我們再次成為他們的盟友,我們希望重新返回世界舞台的一部分,我們想要重建與聯合國,可能還有北約的關係。所以這將是一個不同的焦點。”

民主黨將繼續掌控眾議院 但勢力大幅縮小

在眾議院選情方面,民主黨的開票成績也並不理想。儘管眾議院多數黨位置將繼續由民主黨掌控是毫無懸念的,但共和黨在這次選舉中意外奪下多個關鍵戰場選區,為共和黨注入更多新血,擴大在眾議院的勢力。

截止美東時間星期五晚間,在眾議院方面民主黨贏得212席,共和黨則有194席,新增4個席位。眾議院所有435個選區中尚有29個選區未宣布結果。

各界普遍預計,民主黨最終仍能突破218席的門檻,繼續掌控眾議院多數黨地位,但控制勢力將會縮小,無法維持現有的232個的席位。

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