無障礙鏈接

突發新聞

美報告提出應對中俄專制威脅策略 建議拜登政府制定國家民主戰略


2020年元月1日,香港一名抗議者在警方施放催淚彈時撐著雨傘。
2020年元月1日,香港一名抗議者在警方施放催淚彈時撐著雨傘。
美報告提出應對中俄專制威脅策略 建議拜登政府制定國家民主戰略
please wait

No media source currently available

0:00 0:05:55 0:00

美國一個兩黨工作組星期三(4月14日)發布一份戰略報告,建議拜登政府制定國家民主戰略,將推動民主、反擊中俄及其他地方的威權主義作為美國外交和國家安全政策的優先事項。

由非政府組織自由之家、戰略與國際研究中心和麥凱恩研究所組成的美國支持民主和反威權主義戰略工作組在報告中說,威權主義的崛起,加上民主倒退,威脅到全球穩定、美國的經濟和安全聯盟以及人類尊嚴。報告指出,侵害人權行為以及對核心民主機構與實踐的襲擊過去15年來加速發生。

工作組成員包括民主與共和黨兩黨領袖、專家學者和前政策制定者。他們在報告中說,這些威脅交彙在一起,令人警醒,需要“一個迫切和大膽的世代應對”,如果美國及其他主要民主國家不採取積極行動促進和捍衛民主自由,天平將傾向威權主義一邊。

報告指出,“越來越具有壓制性和咄咄逼人的中國”正在利用“經濟、軍事和外交脅迫手段,破壞民主治理,推進其在亞洲及亞洲以外的影響力。”與此同時,俄羅斯“在已建立民主和還在爭取民主的國家,尤其那些臨近其邊界的國家,煽動分裂和不安全感,將民主的傳播視為生存威脅。”中俄兩國都試圖通過削弱美國及盟友在二戰後建立和維護的基於規則的自由國際秩序,來推進他們的利益。

猶他州共和黨聯邦參議員米特·羅姆尼(Mitt Romney)在報告在線發布會上說:“我們在接下來10到30年要做的是,如何讓中國---某種程度上還有俄羅斯,但主要是中國---在世界舞台發揮角色和競爭,而不是推動威權主義並試圖成為世界霸權,這是他們制定了目標想要做的事,而且目前正在取得成功。”

自由之家主席邁克爾·阿布拉莫維茲(Michael J. Abramowitz)說:“我們正在歷經歷史上前所未有的科技、經濟、人口和地緣政治變化,這種不穩定為世界各地的威權主義者的興起創造了空間。為了及時扭轉這一令人擔憂的趨勢,拜登政府必須將推進民主與打擊威權主義置於外交政策和國家安全戰略的中心地位。”

星期三發布的題為《扭轉趨勢:美國支持民主與應對威權主義戰略》(Reversing the Tide:Towards a New US Strategy to Support Democracy and Counter Authoritarianism)提出了七大戰略並數十項建議,包括呼籲拜登政府建立首個國家民主戰略,將支持民主和反威權主義提升至美國對外政策和國家安全戰略的核心地位,加強和構建新的國際民主聯盟,增加對自由公平選舉、獨立媒體和公民社會這些民主社會支柱的投入。

報告提議白宮組建一個國家民主委員會,制定、協調和監督國家民主戰略的執行,促進內政外交政策更緊密的協調,由總統的副國家安全顧問和國內政策委員會的副主任聯合領導。

報告指出,美國及其民主夥伴應當明確表示,中國和俄羅斯等威權政府不僅不允許本國公民享有基本權利,還試圖分裂和破壞民主政權。報告說,中國和俄羅斯干預民主選舉,審查外部批評,將公民社會組織和活動人士妖魔化為外國間諜,利用並加劇民主社會分歧,支持其他國家的專制者,尤其是那些面臨民意反對聲浪的專制者。

報告表示,美國還應制定戰略戰略打擊虛假信息、國家宣傳、網絡仇恨與騷擾,以應對中國和俄羅斯多年來試圖散播混亂、放大分歧和削弱民主信心的全球惡意影響力活動。報告指,中國政府在CGTN等官方媒體上推動宣傳和虛假信息,並通過經濟影響、外交恐嚇以及中國公司對社交平台的控制來壓制不利於中國政府的新聞。

報告還建議美國政府牽頭制定民主社會科技政策,推動數字化社會的民主治理。報告指出,尤其是中國這樣的威權政府越來越善於利用數字技術對內進行專制統治,對外出口監控和審查技術,中國的科技威權和國家資本主義模式正在吸引追隨者。

報告認為,美國還應利用經濟實力,將國際經濟政策與民主政策相結合來推動包容和可持續的經濟發展,應對威權主義,尤其是中國的威權發展模式。報告建議華盛頓談判高標準的經濟協議,並利用對外援助和美國在多邊金融機構的領導力促進包容性增長和民主治理,避免債務陷阱。報告還認為,美國應激勵企業在投資目的地推動民主價值觀,並為支持人權和言論自由的企業提供保護,使其免受中國等外國政府的刁難。

此外,工作組還呼籲美國政府將打擊腐敗和盜賊統治作為國家安全戰略的優先事項,工作組的建議包括利用多邊機構突出威權主義政權的腐敗行為,比如中國國有企業常常通過賄賂來獲取海外合同。

報告也指出,美國推動民主和反威權主義的最終影響力建立在自身民主的公正與繁榮之上,美國需要以身作則,承認和解決自身民主的不足之處,將國內的改革發展與對外的努力相聯繫。

美國常駐聯合國代表琳達·托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)大使在報告發布會的開場致辭中說:“民主是一個過程,它是珍貴的,來之不易。我們承認我們的國家並不完美,但是我們每一天都在讓它變得完美,這種努力讓我們與眾不同。”

XS
SM
MD
LG