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特朗普:不擔憂美艦通過台海引來中國負面反應


“安提坦號”導彈巡洋艦資料照(美國海軍資料照片)
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美國總統特朗普說,他不擔憂2艘美國軍艦通過台海一事會引來中國的負面影響。

特朗普星期二在白宮簽署《2018年美國水基礎設施法案》時,答覆美國之音駐白宮記者赫爾曼為何此時決定派2艘美國軍艦通過台海的提問時說“我會將這個決定留給我自己和我的將領來做,好嗎?而不是你。”

記者接著問特朗普,是否擔憂來自中國的負面反應?特朗普說:“我不會擔憂任何事。我對從不擔憂什麼事。”

特朗普總統在簽署《美國水基礎設施法案》時對媒體講話。 (2018年10月23日)
特朗普總統在簽署《美國水基礎設施法案》時對媒體講話。 (2018年10月23日)

美國海軍“科蒂斯·威爾伯號”(USS Curtis Wilbur)導彈驅逐艦與“安提坦號”(USS Antietam)導彈巡洋艦星期一通過台灣海峽,美國國防部發言人說,這是根據國際法“例行通過”國際水域。

星期一,美國國防部發言人、陸軍上校羅伯特·曼寧(Col. Robert Manning)在五角大樓例行記者會上表示,“美國海軍'科蒂斯·威爾伯號'(USS Curtis Wilbur)和'安提坦號'(USS Antietam)依據國際法例行經過了台灣海峽。兩艦經過台灣海峽顯示美國對印太地區自由開放的承諾。”

曼寧在答覆美方是否針對這次航行台海與中國軍方有過接觸的問題時表示,只要法律允許,美國軍艦即可在全球國際海域通行。他特別強調,2艘美國軍艦是“經過”台灣海峽,並非是“自由航行”的性質。

美國之音駐國防部記者巴布詢問,“經過”(transit)與“自由航行”(freedom of navigation, FONOP)兩者有什麼區別?國防部另一位發言人羅根中校(Christopher Logan)解釋說,“自由航行”的目的是要挑戰過度的海洋宣示(to challenge excessive maritime claims),而“經過”只是這2艘美國軍艦要從南中國海前往東中國海時,穿越台灣海峽的國際水域而已。

羅根也對美艦通過台海時是否與解放軍有任何接觸的問題表示,沒有信息顯示中國軍方“有任何不安全或不專業的行為。”

對於美方是否針對軍艦通過台海一事與台灣有所接觸,曼寧重申,美艦是經過國際水域,“這個水域正好介於台灣與中國大陸之間”,不過他也表示,美艦通過台海經過充分協調。他說:“美國維持與適當國家、當局與各方的協調與接觸”(we maintained coordination and contact with the appropriate nations, authorities and parties),至於這是否意指台灣,曼寧說,這必須去詢問美國海軍。

記者會上有記者問到,為何美國在國防部長馬蒂斯說要促進兩軍進一步相互理解的時刻有這個舉措,反而引發中國更多關切。曼寧說,“我們的海軍在全球行動,我們的海軍在這個星球上進行各種操演和行動。”

對於美艦通過台海是否有引髮美中關係緊張的風險,曼寧表示,國防部不認為會如此。他說:“從國防部的部分來說,我們一直都對我們的演習透明化,無論是'經過'(transit)或是在全球任何法律允許的地方行動,包括飛行、航行和運作,只要法律允許我們這麼做。國防部自然沒有意圖要加劇緊張(raise tensions)或有任何的升高(any types of escalation)。”

對於美艦通過台海一事,美國專家也表示,台灣海峽是國際水域,美國軍艦經過這種國際水域不應受到任何國家的任何阻撓。

美國海軍學院東亞及軍事歷史教授余茂春告訴美國之音,美國軍艦航行經過之處是國際水域,“任何政府都不應阻撓美國海軍在例如台灣海峽這種公開及國際水域的通行”,就像美國軍艦一樣不需要英國或法國政府的許可才能航經英吉利海峽一般。

余茂春說,中國不喜歡美國遵守國際領域法律,也因為中國認為這種海軍行動“將為中國意圖對台灣採取軍事行動製造障礙。”

他說,“現在是中國開始遵守國際海洋法並尊重其他國家這麼做的權利的時候了。”

美國海軍學院東亞及軍事歷史教授余茂春(左起第二人)在全球檯灣研究中心台灣與印太戰略座談會上發言(資料照,美國之音鍾辰芳拍攝)
美國海軍學院東亞及軍事歷史教授余茂春(左起第二人)在全球檯灣研究中心台灣與印太戰略座談會上發言(資料照,美國之音鍾辰芳拍攝)

中國政府星期二說,已就美國軍艦“過航台灣海峽”的情況向美方表達關切。外交部發言人華春瑩在例行記者會上重申涉台議題的一貫立場,再次敦促美國遵守一個中國原則、美中聯合公報,避免損壞美中關係及台海和平穩定。

官方《環球時報》星期二發表社評說,美艦以這種方式通過台灣海峽“雖然合法,但對中國不友好,是一個挑釁動作”,中方首先“不能為此很生氣”,要客觀評估美艦通過台海對中國的危害程度,“既不無動於衷,也不能將之看得太重”,以免被美方牽制。

對於“美軍艦再過台海釋放什麼信號”,社評認為,美軍想要傳遞的3個信息,包括宣示“航行自由”、鼓舞、安撫台灣當局,以及保持對中國施壓的姿態。

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