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美國國會報告經濟脅迫已成為北京慣用的敵對模式

  • 蕭雨

位於北京的一家樂天超市

美國國會一個委員會星期三(7月26日)發布報告,以中國對南韓的經濟制裁為例,稱經濟脅迫已經成為中國政府的一種敵對行為模式,用以針對那些北京認為挑釁或破壞國家安全利益的國家。

美中經濟與安全審議委員會(USCC)在《中國對美韓導彈防禦系統(薩德)部署的回應及影響》中指出,作為對南韓計劃部署薩德系統的回應,中國政府採取了一系列激烈的報復手段。

這些所謂的“限韓令”包括:禁止播放南韓電視劇,停止審批南韓網絡遊戲,以及禁止南韓多個領域的商品和服務進入中國市場。

2017年3月,由於消費者抵制,南韓的現代和起亞汽車的銷量同比下降52%。 2017年3月,南韓向中國出口食品同比下降5.6%。

此外,中國監管部門多次拒絕大韓航空增加包機的申請。

2017年3月,中國國家旅遊局禁止旅行社出售赴韓旅遊計劃。 2016年,中國遊客人數佔南韓遊客總數的47%;中國遊客的購買額佔南韓免稅店銷售額的70%。

南韓樂天集團遭受的經濟報復最為嚴重,因為該集團將旗下高爾夫球場用地轉讓給國防部用於部署薩德系統。

網絡攻擊也成為報復手段之一。 2017年4月,美國一家網絡安全公司的網絡間諜分析負責人約翰•胡爾特奎斯特對華爾街日報說,和北京軍方及情報部門有關聯的兩個網絡間諜組織向南韓政府、軍方、國防公司和一家大型集團發動了多次攻擊。愛國的中國黑客也加入政府主導的攻勢,對南韓發起獨立的網絡攻擊。

2016年下半年,南韓與中國的軍方交流也限於停滯。

報告稱,到目前為止,南韓對中國的經濟脅迫做出抵抗,堅持部署薩德系統。 2017年4月,南韓就中國的報復行動向世貿組織提出正式投訴。但是,南韓對中國經濟上的依賴使其在中國的經濟脅迫面前顯得尤為脆弱。

美國國會的報告認為,這些針對南韓企業、組織和個人的報復手段反映了中國政府的一種敵對行為模式,目標是那些北京認為挑釁或破壞中國國家安全利益的國家。過去,日本、挪威、菲律賓、蒙古等國都曾體驗過北京的怒火。台灣也經常是中國報復的對象。

報告認為,如果中韓關係因為薩德繼續惡化,將可能導致遏制南韓核項目的地區合作更加困難。中國在今後的爭端中,也可能對其他國家採取同樣的經濟脅迫手段,以形成威懾。

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