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美國副總統彭斯訪日 發出的政治信息


美國副總統彭斯週四(2月8日)抵達南韓訪問。
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美國副總統彭斯週四(2月8日)結束對日本的3天訪問,前往南韓。週五,日本首相安倍晉三也預定訪問南韓,彭斯與安倍又將在南韓平昌再見的日程,突出了彭斯這次訪日發放政治信息的重要意義。

彭斯的專機週四(2月8日)離開東京橫田美軍基地前,彭斯在基地內對駐日美軍和自衛隊官兵演講,再次強調美國對迫使北韓完全放棄核武器與導彈的決心,他說:“直至完全放棄開發核武器、導彈的計劃為止,我們會繼續把壓力提升到最高限度,在那一天到來之前,我們也準備了應對不測事態。”還他說:“不應過小評估美軍能力,無論常規武器還是核武器,我們都能迅速地、壓倒性地戰勝任何攻擊。”

彭斯對日美合作對抗北韓的同盟關係說:“所有選擇都在桌面上,美軍和自衛隊已經準備好守衛我們的國民。”

彭斯週三晚與日本首相安倍晉三會談後舉行聯合記者會,他強調日美永遠的同盟關係和不會再像過去那樣,容忍北韓借用奧運會來宣傳其形象並掩蓋把其國民當奴隸壓制的行為。

針對北韓的信息

研究日美關係的慶應大學教授中山俊宏指出,彭斯和安倍都會出席平昌冬奧開幕式,如果彭斯只是為了和安倍會談,那麼完全可在平昌實現,不必特為來東京,他說:“彭斯訪問南韓前特地到訪日本,是著重要發放政治信息。”

彭斯在日本不斷強調美國用所有手段迫使北韓放棄開發核武器與導彈計劃的決心,被日本輿論廣泛視為既是還擊北韓最近利用平昌冬奧,在南韓上南北韓演融和氣氛並引誘南韓總統文在寅政權對其制裁網開一面的謀略,也是牽制文在寅政權倒向北韓的無謀方略。

不過日本也早已存在萬一美國與北韓改善關係的話,只有日本陷入孤立的隱憂。對於彭斯率團出席平昌冬奧開幕式,日本一直有報導說,彭斯可能與北韓代表團接觸,並且關注到彭斯訪日前曾表示並不排除在平昌與北韓方接觸的可能性,所以彭斯在東京對北韓措辭強硬的表態,令《讀賣新聞》和《產經新聞》週四都以社論來表達安心感。

鞏固同盟的信息

包括《產經新聞》社論在內的多個主流傳媒還關注到,彭斯週三與安倍會談中,針對中國活躍的海洋行動再次重申,基於《日美安保條約》第五條美國對日本的防衛義務,川普政權也把尖閣諸島(中國稱釣魚島)列為該條款適用範圍的認識。

在會談後的聯合記者會上,彭斯對日美同盟的發言幾乎與針對北韓的發言同樣多,包括川普與安倍的偉大友情;美國讚賞日本了不起的傳統、文化、繁榮、民主;美日國民基於自由與民主、法治的團結;構築印太安全和繁榮基礎的伙伴;美國總統深切關注日本國民安全,將追加提供日本最先進的裝備確保日本安全等。

儘管與安倍討論過中國問題為主的地區安全環境,但彭斯在記者會上隻字未提中國。

彭斯突出強調美日同盟的背景,是安倍去年下半年開始轉換與中國“一帶一路”合作的政策和今年安倍致力推動改善日中關係合作的政策和今年安倍致力推動改善日中關係進入較具體日程的計劃。 《日本經濟新聞》週三在一篇分析報導中說:“安倍政權正在滲透去年以來與中國'一帶一路'構想合作的姿態,這雖然與改善日中關係掛鉤,但如果不小心推進,就會令日美關係不和諧,亞洲也會陷入不安定危險。圍繞對中國政策,日美的調整進入了極為重要的局面。”

經貿挫折後遺症

與彭斯會談後,安倍週三在記者會上雖然也說“我和川普總統深深信賴的關係下,日美同盟正成為未曾有的強大關係,在此之中副總統通過與日本經濟對話為首等,為加強兩國關係作出巨大貢獻。平昌奧運契機令國際社會進一步關心亞太地區,向世界展示與副總統之間構築的日美不動搖的伙伴關係意義極為重大”,但也說他與彭斯“繼續與中國建設性對話,從多極觀點來發展安定關係達成共識。”

研究日中關係的日本人之間,廣泛認為安倍轉換與中國“一帶一路”合作政策的最主要原因是川普政權退出TPP(跨太平洋夥伴關係)架構,令安倍不得不另覓日本經濟出路。安倍經過再三遊說也沒能讓川普充分認識TPP是個維護共同價值觀的自由世界經貿秩序的政治意義,美國退出後的TPP11國架構對日本經濟來說不僅市場魅力銳減,而且加拿大還在扯後腿。

彭斯似乎沒帶來足以令安倍再期待川普政權經貿政策的動向,彭斯依舊重申去年11月川普訪日時強調的“均衡地自由、公平經貿“原則,以至於《讀賣新聞》週四的社論最後說:“標榜'美國第一'的川普政權要求日本政府減少美國對日貿易赤字,希望圍繞貿易的不同立場別損壞日美整體關係,並能推進建設性談判。”

促日韓修復關係

除了發放政治信息,彭斯訪日敦促日本著重朝鮮半島局勢和北韓正積極分化美日韓同盟的大局,擱置與南韓的慰安婦問題糾紛,穩固美日韓同盟關係,似乎是彭斯訪日的另一目的。

上個月文在寅政權宣佈對日韓《有關慰安婦問題協議》的新立場後,日本政府抗議之餘,執政自民黨內反對安倍出席平昌冬奧開幕式的意見形成了趨勢。不過隨後多個日媒報導,安倍打算出席,伴隨這個報導的說明是美國建議安倍出席。上週日本內閣正式宣佈,本週再宣佈安倍與文在寅週五在平昌會談。

日本有消息說,安倍政權對川普政權在日韓糾紛中沒明確支持日本的立場、容忍南韓不履行日韓《有關慰安婦問題協議》中“最終的、不可逆轉”的條款存在不滿。南韓《中央日報》週二也說,安倍政權有意在彭斯訪日時要求彭斯斡旋,敦促南韓履行協議,拆除各國慰安婦像。

安倍週三與彭斯會談後在記者會上說:“明後天,副總統和我都預定出席奧運開幕式,那時將舉行日韓首腦會談,我要與文在寅總統確認日美已確認的方針,我想展示日美韓對北韓政策強固的合作關係不動搖,今天我已與副總統就這個問題徹底調整好了步調。”

不過日媒目前仍緊盯著北韓如何“把平昌奧運變成平壤奧運”、南北韓如何“把非政治的奧運變成政治舞台”,並對南韓作出種種例外舉措來迎合北韓的“微笑外交”十分不滿,多個日媒引述安倍周邊傳出的消息說,安倍也打算當面敦促文在寅履行日韓《有關慰安婦問題協議》。

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