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西方加緊經濟制裁莫斯科,團結能夠持續?


德國總理朔爾茨在柏林出席記者會(2022年1月22日)

歐洲面臨立即對俄羅斯施加更為嚴厲制裁的呼聲。俄羅斯總統普京之前承認烏克蘭東部頓涅茨克和盧甘斯克這兩個由分離分子控制的地區,並保證派出“維和部隊”。

烏克蘭總統澤連斯基星期三對記者說,“我們預計採取進一步的步驟,加強制裁壓力,”“德國決定終止北溪2號的認證很重要。這應該是不可逆轉的。”

北溪2

德國星期二宣布正式停止“北溪2號”的認證程序。德國此舉是西方盟國對俄羅斯行動實施制裁的一部分。

歐盟所有27個成員國都同意對俄羅斯個人和機構實施一系列的制裁措施。

歐盟制裁

歐盟外交政策負責人博雷爾(Josep Borrell)星期二說,“我們同意把投票支持違背國際法並侵犯烏克蘭領土完整和主權的俄羅斯杜馬351個成員列入我們的制裁名單。我們同意打擊參與破壞或威脅烏克蘭領土完整、主權和獨立的27個個人和實體。”

博雷爾在巴黎對記者說,“最後,因為這很重要,我們打擊俄羅斯國家和政府進入我們資本和金融市場的能力。這套已經被成員國一致批准的制裁將打擊俄羅斯,而且是嚴重打擊。我們正與我們的美國、英國和加拿大夥伴們密切協調進行制裁。”

歐洲的制裁與澳大利亞、加拿大、日本和美國的制裁相似。

美國德國馬歇爾基金會的戴維-維爾普(Sudha David-Wilp)在接受美國之音採訪時說,“普京的行動的確加強了跨大西洋的團結。歐洲盟友和美國一直在密切協調,他們似乎準備匹配普京的每個舉動。”

俄羅斯銀行

英國宣布制裁五家俄羅斯銀行,並說這些銀行包括接近克里姆林宮的寡頭們喜歡的銀行:俄羅斯中央銀行(Rossiya)、IS Bank、通用銀行(General Bank)、俄羅斯工業通訊銀行(Promsvyazbank)和黑海銀行。英國還凍結了三位俄羅斯億萬富翁的資產並對他們實行旅行禁令,表示這三人支持入侵烏克蘭:季姆琴科(Gennady Timchenko)、羅騰伯格(Boris Rotenberg)和伊戈爾羅騰伯格(Igor Rotenberg)。

英國外交大臣特拉斯星期三對天空新聞說,“一旦全面入侵烏克蘭,我們將制裁更多的人,與我們歐洲和美國等國際盟友一起制裁,確保這些人無法旅行,他們的資產被凍結,無處藏身。”

很多英國議員說,制裁不夠嚴厲。在野黨工黨領袖斯塔默(Keir Starmer)星期三在議會首相質詢議程中敦促政府進一步制裁。他說,“我們都希望遏制歐洲的侵略。我們不是對付脫離的共和國。普京不是維持和平的人。一個主權國家被侵犯了。首相答應一旦入侵他就釋放一整套的制裁。如果現在不做要到何時?”

長久策略

德國馬歇爾基金會分析師戴維-維爾普說,西方保留一些制裁很重要。

布魯塞爾歐洲政策中心分析師保羅(Amanda Paul)說,俄羅斯為此刻已經準備了很久。

保羅對美聯社說,“過去八年,俄羅斯做了很多事情,使其擺脫對西方金融與投資的依賴。他們有超過6000億美元的黃金和外匯,財富基金雄厚。儘管制裁,他們的確有能力繼續走一段時間。所以,這意味著西方需要十分有決心不斷施壓,即使也肯定會讓他們感到痛苦,”

俄羅斯天然氣威脅

德國決定實際取消天然氣管道引發俄羅斯總理梅德韋傑夫的憤怒反應。他在推特上說,“德國總理朔爾茨發布命令,終止北溪2號天然氣管道的認證程序。歡迎來到美麗新世界,這裡的歐洲人很快將為1000立法米的天然氣支付2000歐元。”

德國經濟研究學會分析師肯菲爾特(Claudia Kemfert)最近接受美國之音採訪時說,德國有其它選擇。

肯菲爾特說,“德國不需要北溪2號。我們有足夠的基礎設施;我們有足夠的管道可以運送並向德國進口天然氣,我們還可以依靠其他國家的天然氣和液化天然氣。”

西方團結

西方的回應迄今十分團結,但柏林柯爾伯基金會(Körber Foundation)的穆勒(Nora Müller)認為,這種團結可能會變得更加緊張。

穆勒對美國之音說,“你越增加制裁機制,不光被制裁的人會更加痛苦,那些制裁者也會更加痛苦;這是制裁的邏輯。所以,我們在談論制裁俄羅斯能源市場時,顯然會對歐盟成員國十分痛苦。”

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