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兩使節分庭抗禮:誰是緬甸駐聯合國合法代表?


緬甸常駐聯合國代表覺莫吞大使在聯大發言,敦促國際社會逆轉緬甸軍人政變。(2021年2月26日)
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緬甸兩個對立的政府如今都宣稱在聯合國代表緬甸,這有可能讓聯合國成員國介入來決定誰才是應被承認的大使。

“我可以證實我們收到了兩份信函,”聯合國發言人斯特凡·杜加里克(Stephane Dujarric)對記者們說。“它們目前正在接受審議。”

他說,他星期一(3月1日)從覺莫吞(Kyaw Moe Tun)那裡收到一封信。這位緬甸大使去年10月上任,他證實自己仍是緬甸常駐聯合國代表。第二封信是星期二從緬甸外交部收到的,這份照會通知聯合國秘書長說,駐聯合國副代表丁貌奈(Tin Maung Naing)在2月28日被任命為臨時代辦。

“讓我們在這裡實話實說吧,我們處在一個非常獨特的局面,這是我們很長時間都沒有見過的,”杜加里克說。“我們正試圖釐清所有法律程序和其它問題。”

在上星期五的聯合國大會上,緬甸大使覺莫吞向國際社會發出動情的呼籲,敦促各國譴責2月1日的軍事政變,並“使用任何必要手段”來保護緬甸人民。國家電視台第二天宣布把他解職。

覺莫吞在寫給聯大主席並抄送聯合國秘書長辦公室的信函中說,他是被“合法當選的緬甸總統”吳溫敏和外交部長昂山素季任命的。

溫敏、昂山素姬​以及其他幾十名官員在軍隊奪權期間被拘捕。

緬甸各地發生了民眾抗議,反對軍人政變。抗議活動變得越來越暴力,死亡人數也不斷增加。外交官們說,聯合國安理會將在星期五討論緬甸局勢。

“針對緬甸民主政府發動非法政變的元兇無權撤銷我國總統的合法權威,”覺莫吞在信中申明。“我因此謹向您確認我仍然是緬甸常駐聯合國代表。”

緬甸外交部的照會沒有簽名,但有官方印章並宣布“緬甸聯邦共和國國務委員會終止覺莫吞大使的職責”,生效期為2月27日,也就是他發言譴責政變的一天之後。

這封信函寫道:“本部就此謹要求聯合國秘書長執行辦公室接受緬甸國務委員會所作出的決定”。

傳統上,如果在誰是正宗駐聯合國代表的問題上出現糾紛,由九個成員國組成的聯合國全權證書委員會將進行審議並提出建議。

“在那之後,將提交聯大,由整個聯大來考慮全權證書委員會所提交的建議,”聯大主席發言人布倫登·瓦爾馬(Brenden Varma)說。

“我們還沒有看到任何將其開除的官方證據或要求,目前他是緬甸政府的代表,”美國常駐聯合國代表琳達·托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)星期一在一次記者會上被問到美國承認誰是緬甸駐聯合國代表時說。

聯合國秘書長安東尼奧-古特雷斯(Antonio Guterres)一再呼籲軍方逆轉其行動並尊重緬甸人民在11月選舉中所表達的意願。緬甸全國民主聯盟在那次選舉中贏得了82%的選票。

聯合國緬甸事務特使克里斯汀·施拉納·伯格納(Christine Schraner Burgener)上星期五敦促國際社會對軍人政權“不要給予其合法性或予以承認”。

她說,軍方持續逮捕政治領袖,包括全國民主聯盟議員、政府官員、公民社會活動人士和新聞記者,這令她深感不安。她譴責使用致命武力對付和平抗議者,並說,死亡人數不斷上升,這是“不可接受的”。

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