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特朗普提名世行領導人曾說 中國不再需要支持


特朗普總統星期三提名戴維馬爾帕斯(中)為世界銀行行長。
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特朗普總統星期三提名戴維馬爾帕斯為世界銀行行長。馬爾帕斯一直尖銳批准這個總部在華盛頓的國際借貸和扶貧機構,他還說,中國不再需要世行的支持了。

馬爾帕斯現任美國財政部次長,主管國際事務。世界銀行的行長按慣例由美國人擔任。馬爾帕斯還需經過世行的理事會批准才能正式上任,但是特朗普選擇由他來領導世行,可能會引來得到貧窮國家支持的對立候選人。貧窮國家是世行資金的首要受益者。

馬爾帕斯去年幫助推動為世行增加130億美元的資金,但是他曾抨擊是世行繼續向中國貸款。中國是僅次於美國的世界第二大經濟體。他說,北京不再需要世行的支持了。自從中國1980年加入世行以來,得到了總計將近620億美元的發展貸款。

馬爾帕斯在外交關係協會2017年主辦的一次研討會上說:“世界銀行的最大借方是中國。可中國有很多的資源。”

馬爾帕斯是特朗普忠誠支持者。和總統類似,他也爭辯說,“多邊主義走得實在太遠了”。多邊架構下的這些國際協議基本上一直被描述為二戰結束七十年來所產生的由各個機構和協議組成的自由世界的秩序。特朗普政府退出了12國跨太平洋夥伴關係協定、巴黎氣候變化協議以及限制伊朗核武器項目的協議。

今年62歲的馬爾帕斯是特朗普政府與中國談判新貿易協議的團隊成員。他說,反對多邊主義“有時被錯誤地貼上民粹主義的標籤,但我認為它是對那種經常偏離了我們有關有限政府、自由與法治價值觀的多邊體系的務實和現實的反應。”

在特朗普正式宣佈提名馬爾帕斯領導世界銀行之前,有關消息就已透露出來。這項提名已經受到一些密切關注世行政策和貸款做法的人士的反對。

前利比里亞公共工程部長蓋德摩爾在發展中國家事務上有著豐富經歷。他說:“一個不可救藥的縱火犯要當消防局長了。一位在其成年生涯中一直在詆毀多邊主義的人物,如今'有幸'管理其中的一個支柱了。這會有怎樣的結局呢?”

致力於扶貧和發展的研究組織全球發展中心的經濟師賈斯汀桑德福形容說,馬爾帕斯是“特朗普的鐵桿,在範圍廣泛的議題上犯有經濟失職行為,包括對2008年金融危機的初始跡象置若罔聞,還有揚言廢除”另一個總部在華盛頓的全球金融機構國際貨幣基金組織。

桑德福稱,馬爾帕斯對世界銀行抗擊全球貧困的使命的蔑視,比得上特朗普的國家安全顧問博爾頓對聯合國的蔑視,根本就不應該讓他來領導世行。他說:“現在的問題是世行理事會有代表的其它國家是否會讓特朗普政府破壞一個關鍵的全球機構。他們有個選擇。這是簡單多數投票制,美國在選舉中沒有否決權,而更好的候選人有很多。”

在推選世行行長的過程中,美國控制著大約16%的投票權,不過歐洲國家加在一起,投票權重更大。然而,按照傳統,歐洲人一直被提名擔任國際貨幣基金組織總裁。目前的總裁是前法國財政部長克里斯蒂娜拉加德。

但是,現在還沒有其他領導世行的替代人選。不過一個可能是前尼日利亞外交和財政部長恩戈齊奧孔喬-伊瓦拉。 2012年,她曾在南非、尼日利亞和其它非洲政府支持下競選世行行長。她輸給了韓裔美國人金墉。醫生和人類學家金墉當時得到了美國的普遍支持。但是奧孔喬-伊瓦拉已表示,如果得到世行一名理事的提名,她將再次競選。

其他發展中國家的候選人可能包括拉古拉姆拉詹。他曾任國際貨幣基金組織首席經濟師和印度中央銀行的行長。十多年來,拉詹一直呼籲由美國以外的人領導世行。另一位可能的候選人是非洲開發銀行行長阿金吾米阿迪希納。

上個月,金墉突然宣佈辭職,這裡他的任期結束還有三年。金墉的辭職為特朗普提名馬爾帕斯鋪平道路。

特朗普2016年勝選後,馬爾帕斯曾在他的過渡團隊任職。他曾在喬治W布殊總統任內擔任過副助理國務卿,在裡根總統時期擔任副助理財政部長。他從1993年起曾任投資銀行貝爾斯登公司的首席經濟師,直至2008年貝爾斯登崩潰。貝爾斯登現已不復存在。

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