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試圖削弱美菲同盟 習近平致電小馬科斯促其奉行獨立自主外交政策


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中國國家主席習近平星期三(2022年5月18日)與菲律賓當選總統小馬科斯通話,除再次祝賀他當選之外,他表示希望菲律賓奉行獨立自主的外交政策 。觀察人士們普遍認為,小馬科斯會繼續現任總統杜特爾特的政策,努力與中國增進關係,同時維持與傳統盟友美國的安全同盟。

官方的新華社說,習近平在通話中表示,“中方始終把菲律賓放在周邊外交優先位置,對菲友好政策保持連續性、穩定性”,並稱過去6年中,雙方通過對話協商有效管控分歧,雙邊關係取得豐碩成果。

新華社的報道沒有提到中國與菲律賓在南中國海主權問題上的爭執。

杜特爾特6年前上任後不久就向北京示好,甚至宣布“與美國分道揚鑣”。不過,因為北京幫助菲律賓建設基礎設施的許多承諾落空,同時在南中國海動作不斷,杜特爾特在執政後期重新向華盛頓靠攏。

與杜特爾特一樣,小馬科斯曾表示傾向於擱置2016年的南中國海仲裁裁決,與北京進行雙邊對話,避免與中國矛盾升級。不過,他也說過希望維持與美國的盟友關係,甚至表示會繼續美菲之間的重要軍事協議—《訪問部隊協議》。

美國已經向小馬科斯的當選表示祝賀。白宮印太協調員柯特·坎貝爾(Kurt Campbell)5月11日說,美國希望與小馬科斯有個好的開始, 而且美國方面已經與他進行了接觸。坎貝爾說,美國與小馬科斯的關係會因為一些歷史的遺留問題受到挑戰,開始可能不會那麼順利,但美國希望杜特爾特總統執政後期菲律賓與美國回升的戰略關係可以得到延續。

坎貝爾所說的歷史問題指的是美國在1986年支持推翻小馬科斯父親的專制統治。另外,2011年,美國夏威夷地方法院以沒有遵守1992年人權訴訟判決為由,裁定小馬科斯及其母親藐視法庭罪成立,並對他們處以3.53億美元的罰款。

另一方面,中國在南中國海的行動,中國對菲律賓的強勢態度,以及中國對菲律賓訴諸武力的企圖都影響了菲律賓人對中國的看法。一項報告顯示,在東盟所有國家中最不信任中國的菲律賓人。

分析人士說,不管是誰當選菲律賓總統,他都不得不考慮到菲律賓的民情。

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