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川普政府就中興與中國達成協議 可能與國會發生激烈碰撞


浙江杭州的中興服務中心標誌。(資料照)
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據報道,川普政府告訴國會議員已經與中國就中國電子通訊公司中興達成協議,使其有可能起死回生。這項協議有助於推動正在進行的美中貿易談判,但是卻很可能遭到美國國會的強烈反對。

川普政府就中興達成協議

《紐約時報》援引消息人士的話說,協定由美國商務部談判完成。根據協定,中興公司將接受重罰,美國向中興派駐合規官員,並對現在的管理層進行整改。作為回報,商務部將取消先前制定的禁止中興購買美國產品的禁令。

川普政府的這項舉措可能允許中興與包括高通公司在內的美國公司繼續做生意,高通曾是中興的最重要的供應商。通過這項協議,川普政府換得中國在貿易上的讓步,包括購買美國的農業和能源產品。中國官員此前稱明確告知美方,解除對中興的懲罰是雙方繼續貿易談判的條件。如果對中興的禁令不解除,在中國運營的美國公司可能會遭受報復手段。

預計,川普政府很快就要宣佈這個消息。不過,美國商務部長羅斯星期四對美國媒體表示,美國或考慮對中興實施嚴厲制裁的替代辦法。

羅斯說,美方正在考慮一項計劃,要求向中興派駐監察官員。也就是派人員直接監督中興是否符合美國的法規。羅斯說,如果決定使用這個“替代方案”,那麼就要將美方指定的人員派駐公司內,組建一個監察小組,向美國商務部彙報。他強調, “整個問題的關鍵是執法。”

中興因為違反美國制裁令而向伊朗和朝鮮出售美國產品受到美國政府懲罰。今年3月,美國商務部宣佈中興違反了和解協議,因此禁止美國公司向中興出售晶片,使中興瀕臨崩潰。後來,中國國家主席習近平拜託美國總統川普幫助中興恢復業務,川普也曾指示商務部研究替代方案。然而,川普總統拯救中興的舉動遭到國會的堅決反對。

美國國會參議院銀行、住房與城市事務委員會5月22日以壓倒性多數通過了一份修正案,限制總統川普放鬆對中興通訊的制裁。眾議院撥款委員會5月17日也通過一項撥款法案修正案,維持商務部對中興的禁令。

國會通過國防授權法,禁止政府購買中國製造的通訊和監控設備

這項新的協議預計會引起國會的強烈反對。包括民主黨國會領袖查克·舒默 (Chuck Shumer)和共和黨籍參議員馬克·魯比奧在內的國會兩黨議員一直敦促川普政府不要放鬆對中興的制裁,因為他們認為中興案不止是貿易問題,而是事關執法和國家安全。

美國國會星期四剛剛通過了通過高達7170億美元的2019財年《國防授權法案》。根據這項法案,美國政府機構將被禁止購買中國生產的監控設備和通訊設備。

中興、華為兩大通訊設備生產商、杭州海康威視數位技術股份有限公司、浙江大華科技股份等監控設備生產商,另外、生產通信設備的海能達通信設備有限公司都在《國防授權法案》被禁的名單中。

這個月早些時候,美國國防部出於對這些通訊設備對安全的擔憂,還下令美軍在世界各地基地的商店禁止出售有華為和中興的手機。實際上自從2012年國會警告中興和華為的設備可能對國家安全構成威脅後,中興和華為就面臨嚴格審查。

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