美國眾院報告籲立法打擊國際網絡犯罪

  • 鍾辰芳

索恩伯里談網絡安全

美國眾議院一個網絡安全小組上星期發布報告說,由於網絡犯罪無國界之分,美國應該領頭發展一套國際适用的法律工具,來預防和懲罰非法的網絡行為。

*國會報告:發展國際适用法律*

眾議院共和党網絡安全工作小組(House Republican Cybersecurity Task Force),10月6號就如何加強美國的網絡安全提出建議報告,希望能夠在2013年1月本屆國會會期結束前通過立法加以執行。

報告在有關國際合作和協調的部分提到,由於許多網絡犯罪難以追查,美國必須發展一套國際适用的法律工具,來阻止和防範國際網絡犯罪行為,有如打擊恐怖主義和毒品走私一般。

*議員:盡快擬立法框架*

主持這個12人工作小組的德州聯邦眾議員索恩伯里(Mac Thornberry),星期二在華盛頓智庫戰略及國際研究中心,說明了這份報告的主要內容。

他說,盡管大家都了解到網絡安全的加強有其急迫性,但由於奧巴馬政府和參議院多數党對於提升網絡安全的想法太過廣泛,反而拖延了行政部門政策的執行和國會立法的效率,因此共和党成立這個工作小組的用意,就是希望能夠提出實際可行的建議,盡快擬出一個立法框架。

*網絡犯罪涉國家安全*

索恩伯里在接受美國之音採訪時說,網絡犯罪無國界,它可能來自任何國家和任何地點,所以美國必須加強與其他國家的合作,並且以法律來阻止國際非法網絡行為,因為這涉及美國的國家安全。

他說:“互聯網上的許多惡意行為,看起來是源自中國和其他地方,這是為甚麼我們需要這么做,因為這不僅涉及經濟安全,也是國家安全的問題。”

*加強民間政府信息分享*

這份20頁的網絡安全報告從重要設施的保護、政府和民間的信息分享、過時法令的修改,以及法律主管部門等4個領域提出各种能夠提升整体網絡安全的建議,其中最主要的建議之一,就是希望能夠成立一個非政府性質的組織,來作為政府和民間分享網絡安全的信息交換所。

此外,報告也建議說,美國應該加強與國際間的合作來防範網絡戰爭,例如美國最近在和澳大利亞的共同防御條約中加入網絡戰爭的條文,美國也應該評估,是否在和所有盟國簽訂的聯合防御條約中納入類似的條文,以實際反映未來國際沖突的類型。