緬甸﹑印度﹑巴基斯坦乃主要的地雷生產國

  • 德卡普阿

一位婦女走在已清理過地雷的通道

剛剛出臺的有關地雷的報告﹐其中既有好的消息﹐也有壞的消息。報告說﹐各國政府去年一年裡為掃除地雷提供的經費﹐要多於過去。但是在這同時﹐埋下的專門用來襲擊人的地雷的數目反而增多了。

2011年度的[地雷觀察]報告顯示﹐去年一年﹐用於掃除地雷的經費比以往任何時候都要多。杰奎琳‧韓森是這一觀察項目的負責人。

她說﹕“這是非常好的消息﹐尤其是介於全球經濟目前的狀況。2010年是掃除地雷項目獲得最多經費的一年﹐這對我們來說﹐可以說是一個驚喜。用於這方面的經費總共有6億3千7百萬美元﹐雖然比前一年多的幅度不是很大﹐但是聯想到環球經濟的總體狀況﹐不得不讓人感到欣喜﹔這也確實凸顯了各國政府對這個問題的重視。”

*200平方公里無雷區*

過去一年裡﹐總共有30多個捐助方為掃除地雷做出了捐獻。

韓森女士說﹕“捐助最多的五個方面分別是﹕美國﹑歐洲委員會﹑日本﹑挪威和加拿大。他們拿出的資金是總體資金的一半。”

在2010年裡﹐總共有200平方公里的土地被徹底掃除了地雷。這也是一年當中地雷被掃除總數最多的一年。

韓森女士說﹕“200平方公里的土地﹐相當於五個巴黎那麼大。從全球角度來講﹐可能不算什麼﹐但是﹐聯想到人們伏在地上﹐一厘米一厘米地搜尋﹑清除地雷﹐200平方公里這個數字﹐一下子恐怕就顯得挺多的了。”

2010年裡﹐將近有39萬個針對人埋的地雷被掃除﹐同時還有2萬零7千個針對車輛埋的地雷被掃除。掃除地雷的工作在大約45個國家裡進行。運作最集中的是阿富汗和柬埔寨。不過﹐就在一些地雷被掃除的同時﹐另外一些同時在被埋下。

*舊的被剷除﹐新的被埋下*

[地雷觀察]項目的韓森女士說﹕“今年一年裡﹐我們看到一些國家的政府使用的專門針對人的地雷的數量增多了。這種情況出現在利比亞﹐過去幾個月裡﹐也出現在以色列﹐在緬甸﹐這種情況一直不斷。在報告交付印刷之後﹐我們又聽到在敘利亞恐怕情況也很嚴重。”

最近這份有關地雷狀況的報告是是泰國首都曼谷出臺的。報告說﹐去年一年裡﹐數以千計的人被地雷殺傷。

韓森女士說﹕“2010年里﹐根據我們的記錄﹐總共有4,191人被地雷炸死。但是我們知道﹐這個數字實際上並不準確﹐因為很多國家提供的數字都偏低。尤其是在那些戰火燎原的地區﹐很難得到準確的數字。實際數字可能要高達6千左右。不過﹐要是從大體上來看的話﹐這意味著有成千上萬的人的生命被挽救下來了。倖存下來的人的數字﹐逐年在增長﹐很多倖存下來﹐但是殘廢的人﹐一生都需要護理。”

*美國尚未簽署協議*

韓森女士說﹐[地雷觀察]項目一直在留心哪些國家目前還在生產地雷。

她說﹕“我們列出的生產針對人的地雷的國家﹐目前有12個﹐把這些國家列出來﹐主要是因為這些國家至今還都保留這生產地雷的權力。不過﹐目前實際還在生產地雷的國家﹐主要有三個﹐那就是﹐緬甸﹑印度和巴基斯坦。”

自從國際地雷協議在1997年簽署之後﹐總共有158個國家在上面簽了字。奧巴馬總統領導下的美國政府﹐像歷屆美國政府一樣﹐至今還沒有在這項協議上簽字。不過﹐美國政府在具體的作法上﹐基本上都是遵照這一協議辦事的。[國際禁止地雷行動]這一組織說﹐自從1991年以來﹐美國方面一直沒有使用過針對人的地雷﹐從1992年以來﹐一直沒有出口過地雷。