中國為陸地國界法辯護 印度分析人士:新法表明中國立場日趨強硬

  • 莉雅

资料照片:中印军事指挥官在两国边界邦拉山口举行会议的会议室墙上悬挂的中印国旗。(2009年11月11日)

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中國為陸地國界法辯護,印度分析人士:新法表明中國立場日趨強硬

中國星期四(10月28日)為一項新的邊界法進行了辯護。此前,印度批評說,這項法律可能會干擾中印兩國在偏遠的拉達克地區因領土爭端而持續了長達17個月的對峙局面的解決。分析人士認為,中國此舉表明它在邊界問題上的立場趨於強硬。

中國人大10月23日通過的《中華人民共和國陸地國界法》說,北京將“打擊任何損害領土主權和破壞陸地國界的行為”。這引發了印度方面的批評和擔憂。

中國外交部發言人汪文斌星期四在北京的例行記者會上解釋了中國製定這部法律的考慮。他說,出台這部法律的主要目的是進一步統籌規範和加強國界管理,並推動相關領域國際合作。

“該法對中方遵守有關陸地國界事務的條約、按照平等互利原則同陸地鄰國開展國際合作和處理陸地國界事務等有明確規定,不會影響中方履行已簽署的現有涉邊條約,不會改變中國同陸地鄰國開展邊界管理與合作的現有做法,也不會改變中方在相關涉邊問題上的既有立場和主張,”他說。

中國通過這部法律引起了與中國存在邊界爭端的印度的不安。

印度外交部發言人巴格奇(Arindam Bagchi)星期三在一份聲明中說:“中國單方面決定推出一部立法,可能對我們現有的邊境管理雙邊安排以及我們關心的邊境問題產生影響。”

這位發言人說,希望中國不要以這部法律為藉口,採取可能會單方面改變印中兩國邊境地區形勢的行動。

針對印度外交部的這個聲明,中國外交部發言人汪文斌星期四沒有點名地回應說:“希望有關國家恪守國際關係準則,不要對中國國內的正常立法妄加揣測。”

這是中國首次通過一項明確闡述其陸地邊界保衛方式的法律。中國與包括俄羅斯在內的14個國家有陸地邊界,但它只與印度和不丹的邊界尚未確定。

去年,印度和中國在喜馬拉雅地區有爭議的邊界地區爆發近50年來最嚴重的衝突,造成20名印度士兵和四名中國士兵死亡。

旨在為兩國懸而未決的邊界問題尋求政治解決方案的談判已持續了多年,但進展甚微。雖然建立信任的措施長期以來都在幫助兩國遏制緊張局勢,但去年夏天爆發的敵對行動侵蝕了雙方之間的信任。

雙方軍事指揮官本月舉行的旨在讓兩軍從喜馬拉雅山區的摩擦點脫離接觸的最新會談也以僵局告終。

新德里觀察者研究基金會(Observer Research Foundation)安全、戰略和技術中心主任拉傑斯瓦里·皮萊·拉賈戈帕蘭(Rajeswari Pillai Rajagopalan)表示:“兩國之間的多輪談判,無論是在外交還是軍事層面,實際上都沒有在打破僵局方面取得任何進展。”

她說:“這部新法表明中國的立場趨於強硬,它的目的是要顯示中國是多麼的強大。”

中國政府支持的《環球時報》的英文報導援引中國人民大學法學院副院長王旭的話說,“這部法律將成為中國應對所有可能發生的陸地邊界爭端的法律指南,包括當前在中印邊界的具體領土衝突。”

觀察人士說,新法律表明,喜馬拉雅山區的軍事對峙可能會持續下去。

《印度時報》(The Times of India)週二的一篇社論稱新法律是中國不靈活的信號,這意味著他們目前的邊界僵局“獲得滿意解決的可能性很小”,而且在中國通過在這些地方建立永久基礎設施和控制系統來使其邊界主張以法律方式正式化之際,中國不會從它的邊界主張上讓步。

“接下來可能會出現更多冰冷的敵意,”這篇社論警告說,“一個咄咄逼人、不靈活和好戰的中國將繼續存在。”