中國新訂《徵兵工作條例》 以大學生為重點徵集對象

中國火箭軍士兵列隊參加中共建政70週年的慶祝儀式。(2019年10月1日)

中共當局國防部週四(2023年4月13日)宣布,由國務院、中央軍委新修訂共11章74條的《徵兵工作條例》將於2023年5月1日起實施,此新條例著重在徵集“突出高素質兵員”並堅持以大學生為重點徵集對象,另外專設一章規範“戰時徵集”。

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中國新訂《徵兵工作條例》 以大學生為重點徵集對象

據《解放軍報》報導,中共中央軍委國防動員部在《徵兵工作條例》答記者問中表示,此條例是基於“貫徹落實黨中央決策部署的具體舉措”、“適應國防和軍隊深化改革的必然要求”、“徵集高素質兵員的現實需要”等三個方面考慮。

國防動員部表示,近年來,隨著軍隊機械化、信息化、智能化“三化融合”的加速推進,迫切需要徵集更多優秀青年參軍入伍。新修訂的條例堅持以大學生為重點徵集對象,明確優先保證大學畢業生和對政治、身體條件或者專業技能有特別要求的兵員徵集;規定對高校可以直接分配徵兵任務,並建立大學生和有特別要求的兵員徵兵任務統籌機制;明確大學在校生、應屆畢業生可在入學前戶籍所在地或者學校所在地應徵。

調整優化方面,新徵兵政策則在打牢預定新兵依法服兵役的思想基礎,提高入伍適應能力,及時淘汰入伍意志不堅定、患有隱性疾病的青年,在審定新兵前專門新增役前教育環節。

此次修訂也專設一章對“戰時徵集”問題進行規範。明確國家發布動員令或者國務院、中央軍委依法採取國防動員措施後,各級人民政府和軍事機關必須按照要求組織戰時徵集,可以重點徵集熟練掌握軍事技能的退役軍人,補充到原服現役單位或者同類型崗位,確保快速形成戰鬥力。

先前中國3月1日起施行的《中華人民共和國預備役人員法》,被各界人士解讀為“徵兵令”的擴大以及對台作戰的準備動作,近期中國多省市更紛紛掛牌成立國防動員辦公室。專家認為,這是中國當局提高從平時到戰時轉換能力的一部分,有助強化中共對基層募兵和國防動員的集中控制,但距離建成能支撐攻打台灣的全面戰時體制還有一段差距。

曾擔任美國駐華武官的美國外交政策委員會(AFPC)資深研究員武爾澤(Larry Wortzel)上個月告訴美國之音,此作法有力地加強共產黨對地方政府徵兵和動員的控制,作為在政治上動員人民的一種手段,增強民眾的民族主義情緒。但負面結果可能是會給地方政府增加財政負擔,在軍地之間造成緊張。