中國經濟現復甦跡象但外需惡化恐致無法實現增長目標

  • 林楓

戴口罩的工人在武漢的東風集團本田汽車公司的一條生產線上工作。(2020年3月16日)

受到新冠病毒肺炎(COVID-19)疫情重創的中國經濟正呈現復甦跡象。中國國家統計局星期二公佈的3月份中國製造業和非製造業採購經理人指數(PMI)指數與上月相比雙雙大幅回升。但經濟學家警告說,在全球經濟受疫情影響充滿不確定性的背景下,中國經濟很難獨善其身,亦有中國體制內經濟學家建議政府放棄今年制定的經濟增長目標。

中國國家統計局的數據顯示,3月份中國官方製造業PMI從2月份的創紀錄低點35.7大幅上升至52,步入擴張區間,遠高於路透社調查的經濟學家預測的45,也高於華爾街日報調查的經濟學家預測中值51.5。50是該指數的榮枯線,高於50表示擴張,而低於50則表示收縮。

同時發布的非製造業PMI也大幅回升,從2月份的29.6上升至3月份的52.3,顯示建築業和服務業活動的反彈。2月份綜合PMI產出指數為53%,比2月回升24.1個百分點。

中國國家統計局表示,3月份“我國統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作取得積極成效,疫情防控形勢持續向好,企業復工復產明顯加快。”PMI指數回升表明3月份企業生產經營狀況較2月份相比已得到明顯改善,大中型企業復工率達到96.6%,比2月25日調查結果上升17.7個百分點。

但華爾街日報的報導說,“就目前而言,數據反彈在很大程度上只局限於人氣的改善。”中國國家統計局也表示,3月份PMI回升,並不能代表中國經濟運行已經恢復正常水平,主要原因是2月份經濟活動停滯導致PMI大幅下降,且更多反映的是企業復工和經營狀況有所改善。

北京時間4月1日發布的財新中國製造業採購經理人指數(Caixin PMI)為50.1,比2月的歷史低點回升了9.8個百分點,走勢與中國官方的數據一致。財新網的報導說,製造業的景氣度基本回穩,但改善幅度仍較為有限。

2月份的採購經理人指數是今年中國經濟前兩個月創下的新低指標之一。除了PMI以外,中國出口同比下降17%。接下來中國國家統計局和海關總署將分別發布今年第一季度中國國內生產總值和各項貿易數據。

中國交通銀行經濟學家唐建偉對華爾街日報表示,他預計3月份中國經濟整體上同比萎縮。與此同時,外界普遍預期,中國第一季度GDP將出現1976年以來首次同比下滑。

布魯金斯學會(The Brookings Institution)桑頓中國研究中心高級研究員杜大偉(David Dollar)對美國之音表示,受疫情影響,在外需疲弱的情況下, 中國經濟要想實現增長目標依然需要有的放矢的刺激措施。

“就在中國復甦之際,世界其他國家卻正在陷入危機,這是一個問題,因為中國現在可能面臨外部需求的大幅下降。刺激措施必須考慮到這一點,並將重點放在國內需求上,而不是出口能力上。”他說。

金融時報的報導說,作為世界第二大經濟體,中國所面臨的海外需求急劇下降程度甚至比2008至2009年的全球金融危機期間還要嚴重。

彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)高級研究員加里·克萊德·哈夫鮑爾(Gary Clyde Hufbauer)也同意全球經濟受疫情影響陷入衰退使中國經濟承受壓力。他對美國之說:“僅僅是由於對外出口放緩,中國經濟增速可能會至少下降一到兩個百分點,甚至更多。”

財新網的報導說,“新訂單指數雖較上月顯著回升,但仍處於收縮區間。許多受訪企業反映,新冠疫情持續導致訂單被推遲或取消。”

自新冠肺炎疫情最早在武漢暴發以來,中國向金融系統注入了數十億美元的流動性。除此之外,中國政府還免除了小微企業的稅收和社保負擔。

中國最高決策機構中共中央政治局上星期表示,將推出許多刺激內需的措施,包括增加財政赤字,降低貸款利率,發行更多政府債券和地方政府債券。週一,央行中國人民銀行下調了一個關鍵的短期市場利率,分析人士表示,這可能會在未來一個月引導基準貸款利率下降。

3月31日,中國國務院表示,將為銀行提供新的貸款資金,並允許地方政府發行更多債券。中國國務院還表示,將把購買電動汽車的補貼和稅收減免再延長兩年,以提振汽車銷售。

到目前為止,北京還沒有放棄原定的2020年經濟增長不低於5.6%的增長目標。2020年是中國完成“十三五規劃”和“全面建成小康社會”的收官之年,對中國國家主席習近平長期執政的合法性具有重要意義。

3月29日,習近平赴浙江寧波考察,親自力推“復產復工”,提出一手抓“戰疫”,一手抓發展,要求把疫情對經濟的影響降到最低。

目前,由於新冠病毒肺炎疫情在美國和歐洲這兩個中國最大的海外市場暴發,中國人民銀行貨幣政策委員會委員、清華大學金融與發展研究中心主任馬駿最近在出席經濟日報-中國經濟網舉辦的網絡視頻座談會時表示,外需惡化導致中國經濟今年要實現6%的增長目標變成不可能完成的任務,甚至實現百分之四到五的增速都很困難。他建議,鑑於中國經濟面臨巨大的不確定性,特別是歐美疫情的發展,中國應放棄2020年的經濟增長目標。

中國通常會在每年的全國“兩會”上宣布當年的經濟增長目標,但受疫情的影響,今年的“兩會”將延期舉行。