印尼尋求在國內產業與激增的中國進口之間取得平衡

大量中國產品湧入印尼對當地製造商造成了沉重打擊，促使政府尋找安撫國內生產商的方法，同時避免激怒中國這個印尼最大的貿易夥伴。

服裝製造商--包括家庭計件生產商和工廠 - 都在尋求幫助，因為他們的市場份額被來自中國的低成本服裝和紡織品所取代。在線購買的產品激增也加劇了這個問題。

雅加達工人的抗議活動促使印尼貿易部長祖爾基夫利·哈桑(Zulkifli Hasan)於7月宣布，政府將對來自中國的一些產品徵收高達200%的進口關稅，特別是紡織品、服裝、鞋類、電子產品、陶瓷和化妝品。這樣做的目的是保護當地企業並防止裁員。

祖爾基夫利說，“美國可以對進口陶瓷或衣服徵收200%的關稅，所以我們也可以這樣做，” 以確保微型、小型和中型企業和行業“生存和發展”。

但中國是印尼最大的貿易夥伴，2023年雙邊貿易額超過1,270億美元。徵收更高的關稅可能會促使中國製造商在印尼的工廠進行更多投資，但也可能適得其反，導致北京進行報復。因此，政府在7月宣佈，將成立一個特別工作小組來監控和處理與某些進口產品有關的問題。

祖爾基夫利說，鑑於進口產品的大量湧入導致紡織廠關閉和大規模裁員，這是一個緊迫的問題。根據努桑塔拉工會聯合會的數據，從2024年1月到7月，至少有12家紡織廠停業，導致12,000多名工人失業。

在印尼的西爪哇省的萬隆區 - 一個以蠟染、手工編織織物和絲綢等紡織品而聞名的地區 - 中國產品的進口導致數千名工人無事可做，沒有固定收入，製造公司Asnur Konveksi的經理能·瓦蒂(Neng Wati)說。

“現在他們輪流工作。工人的數量保持不變，但工作被分配了，並不是所有人都能得到的。他們中的一些人已經休息了兩個星期，其中一些人已經一個月沒有工作了， ” 瓦蒂說。

在COVID-19 大流行造成生意不景氣之後，這是一個沉重的打擊，當時許多工人轉向電子商務以維持生計，當地一家中小型企業家組織的負責人南迪·赫迪亞曼(Nandi Herdiaman)說。該協會的8000 名成員中只有60%在疫情後繼續工作。

現在，最大的挑戰是從中國進口的廉價產品。該行業組織表示，在過去的兩個月裡，家庭工業的產出下降了70%。

中國產品進口的增加在一定程度上是由於美國和中國之間的貿易摩擦的結果，這導緻美國對中國商品的關稅增加。但這也反映出隨著亞洲地區實施各種自由貿易協定，亞洲內部貿易不斷成長，以及西方市場對中國出口產品的需求減弱。

泰國的行業組織也對來自中國的廉價產品湧入表示越來越擔憂，他們認為這極大地損害了無法競爭的國內生產商的銷售。

在所謂的緊急措施中，泰國政府對所有進口產品徵收7%的增值稅，這與先前的規定不同，此前的規定僅對價格超過1500泰銖(44美元)的進口產品徵稅。該政策僅在今年7月至12月期間有效，以便讓政府有時間研究該問題，然後再採用長期解決方案。

去年12月，印尼發佈了一項法規，加強對3,000多種進口商品的監控，包括食品配料、電子產品和化學品。但是，在國內工業表示它阻礙了本地生產所需的進口材料的流動後，該法規被撤銷，政府開始考慮大幅提高關稅。

雖然小型製造商遭受了最大的挫折，但大型工廠也受到了傷害。

在西爪哇生產背包和手袋等服裝和配件的PT Eksonindo Multi Product Industry的董事總經理珍妮·蘇赫坦(Jany Suhertan)希望政府提高從中國進口的製成品的關稅，但不要提高在印尼製造產品所需的原料的進口關稅。

他的公司使用的材料中有近一半來自中國。

“我不同意對原材料徵收(更高的關稅)，因為政府應該保護供應鏈。如果它不安全，它將影響生產，” 蘇赫坦說。

(本文依據了美聯社發自印尼雅加達的報導。)