南韓新總統面臨北韓導彈試射棘手挑戰

  • 帕登

南韓新總統文在寅

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南韓新總統面臨北韓導彈試射棘手挑戰

在南韓新總統文在寅當選後僅數天便首次面對北韓的挑釁,提早考驗他提出的與這個目中無人的核鄰國和平對話的政策。

文在寅譴責了北韓在星期日進行的導彈試射,顯示出與美國和日本團結一致。據信這次試驗成功的是一枚新型兩級液體燃料火箭,射程達4500公里。北韓國家通訊社星期一說,這次試驗是為了檢驗攜帶“大型重型核彈頭”的能力,導彈飛行了787公里,飛行高度達2111公里。

文在寅總統警告平壤,挑釁行動將受到“嚴厲的回應”。他還呼籲發展南韓空中和導彈防禦系統,以補充或代替有爭議的美國薩德導彈防禦系統。中國反對部署薩德系統,認為這增加了美國軍事能力對地區的威脅。

有條件對話

文在寅在競選時承諾將努力與平壤進行談判和接觸。但是,作為新任的軍隊統帥,他強調“只有當北韓改變行為時才能對話”。

文在寅澄清這一有條件對話的立場似乎與美國總統川普基本相同,也與過去的美國和南韓政府基本相同。

首爾的延世大學北韓研究所的政治分析師奉英植(Bong Young-shik)表示:”首爾和華盛頓的認知仍然是一致的,不能妥協的最終目標是解除北韓的大規模殺傷性武器能力和設施。”

北韓無視國際制裁,公開宣稱自己是事實上的核國家。金正恩政府認為,繼續努力發展能夠到達美國大陸的洲際核彈道導彈(ICBM),對其生存至關重要。

奉英植說,除非平壤同意討論為了經濟援助和安全保障而最終放棄核武器,否則,文在寅不會推動重新開始談判或重新開放類似開城工業園區的合作項目。開城工業園區2016年關閉之前,僱用了5萬4千名朝鮮工人,每年給北韓經濟和北韓政府帶來大約1億美元。

奉英植說:“文在寅政府非常清楚首爾開始接觸平壤的困難程度,因為韓朝經濟合作的任何改善都必須克服一個障礙,或者說國際社會的懷疑,即與北韓的經濟合作可能會給平壤提供進一步發展大規模殺傷性武器的財力。“

中國壓力

川普政府將阻止北韓發展洲際彈道導彈作為當務之急,並強調如有需要,美國將考慮採取軍事行動摧毀北韓的發射場和核設施。為顯示其動用武力的決心,美國太平洋司令部最近向該地區增加軍事部署,其中包括卡爾·文森號核動力航母戰鬥群。

華盛頓最近強調希望北京加強合作,更嚴格地執行聯合國對北韓的制裁。但是,在中國4月初執行了對北韓煤炭進口的嚴格禁令及其他一些措施之後,有跡象表明中國又放鬆了這個具有經濟依賴性的盟友的壓力。有報導說,由於不再擔心中國石油禁運,北韓的汽油價格恢復正常。中國國際航空公司在四月份暫停飛往平壤的航班僅三個星期。

北韓本週派代表團前往北京參加“一帶一路”論壇。美國和南韓也派代表參加了這個國際經濟論壇。

據報導,美國駐中國大使館向中國外交部抱怨說,邀請北韓是在全球試圖向平壤施壓停止其核武器和導彈計劃之際發出錯誤訊息。

首爾的世界北韓問題研究所北韓問題分析家、脫北者安江日說: “中國沒有歧視北韓,邀其出現在外交舞台上顯示出北韓的強硬戰略在外交上行得通。我認為我們必須考慮需要什麼樣(額外的)制裁將會使北韓放棄核武。”

南韓外交

南韓周一表示,將向美國、中國、日本、俄羅斯和德國派遣特使,討論如何應對日益擴大的北韓核威脅和導彈威脅。

南韓前總理李海瓚將出訪中國,他以前也曾作為自由派的前總統盧武鉉派往北京的特使。盧武鉉支持南北韓之間無條件的援助和貿易往來的陽光政策,但這一政策最終由於朝鮮持續發展核武的努力和其他挑釁行動而告停。