尼加拉瓜宣布斷交台灣 聯手中國羞辱美國

台灣總統蔡英文

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尼加拉瓜宣布斷交台灣 聯手中國羞辱美國

尼加拉瓜週五(12月10日)宣布與台灣斷交,並同步與中國正式建交,接受“一中原則”。對此,分析人士指出,中、尼兩國選擇在美國民主峰會期間宣布此一外交進展,報復台灣站隊美國和民主陣營的意味相當濃厚。他們也說,尼加拉瓜總統奧爾特加(Daniel Ortega)在充滿爭議的選舉中獲得連任,已引起西方社會的批評,更遭到美國、歐盟的製裁;台灣既然高舉“民主價值”的旗幟,與尼加拉瓜斷交也是遲早的事,不值得惋惜。

北京時間週五(12月10日)清晨,位於中美洲的尼加拉瓜宣布與台灣斷絕外交關係,立即停止任何接觸或官方關係。尼加拉瓜同時轉向與中國正式建交,公開接受中共的一個中國原則。

台灣外交部隨即發出聲明,除宣布終止和尼加拉瓜的外交關係,以“維護國家主權及尊嚴”外,也譴責中國挖外交牆角。

台灣外交部聲明稱:“奧爾特加(Daniel Ortega)總統政府罔顧台尼兩國人民多年休戚與共的情誼,我國感到十分遺憾...中國政府再次迫使友邦與台灣斷交,打壓其外交空間,表達強烈譴責。”

台灣總統蔡英文則表示:“斷交的決定,涉及復雜的國際政治,以及兩岸情勢。不過,台灣民主越成功,國際支持越強,來自威權陣營的壓力也會越大。”

她還說,無論是外交施壓,或者文攻武嚇,都不會改變台灣堅持民主自由和參與國際民主社群的決心和努力。

美國國務院也發布聲明,力挺台灣。聲明稱,台灣與西半球外交夥伴的關係為這些國家公民提供重大的經濟和安全利益,美國鼓勵所有重視民主制度、透明度、法治和促進國民經濟繁榮的國家擴大與台灣的接觸。

在宣布斷交的數小時後,尼加拉瓜派出的“建交代表團”就現身天津,與中國簽署恢復建交的聯合公報,並自即日起相互承認並恢復大使級外交關係。

中國外交部發言人透過書面聲明表示:“尼加拉瓜政府承認並承諾恪守一個中國原則...這是順應大勢、合乎民心的正確抉擇。”

另外,國台辦發言人馬曉光也透過聲明,讚賞尼加拉瓜“順應大勢,支持中國的統一事業。”他還說,歡迎所剩無幾的台灣“邦交國”認清大勢,站到歷史正確的一邊。

台灣總統蔡英文領導的民進黨於2016年執政後,外交空間受到嚴重打壓,迄今已經丟掉聖多美和普林西比、巴拿馬、多米尼加、布基納法索、薩爾瓦多、所羅門群島、基里巴斯和尼加拉瓜共8個邦交國,目前只剩下14個邦交國。

民主峰會之際斷交 中尼聯手報復台美

尼加拉瓜宣布與台灣斷交的日子,正是拜登(Joe Biden)總統召開“民主峰會”的期間。相較於台灣名列110國參與盛會的名單之列,中國與尼加拉瓜都因其獨裁專制政體而未受邀。

分析人士認為,斷交的對象雖然是台灣,可是背後動機更像是中國與尼加拉瓜聯手要給美國難看,順便報復台灣站隊美國和民主陣營。

中共黨媒環球時報的總編輯胡錫進透過微博發文表示:“這是蔡英文當局囂張得瑟付出的應有代價。這件事發生在美國召開所謂‘民主峰會’之際,也是給華盛頓的一記響亮耳光...尼加拉瓜不會是與台斷交的最後一個國家。台灣還剩下14個小邦交國,它剃光頭是早晚的事。”

《台灣與拉丁美洲關係》一書的共同作者、位於台北的向駿在接受美國之音採訪時也說,中、尼建交這一招充滿政治算計,報復台灣,也同時打臉美國。

向駿告訴美國之音:“這個時機是經過精算的。這可以把它當作中國大陸送給拜登民主峰會的一個大禮,它(美國)不能不吭聲,就大陸來講,這個時機挑得非常好。”

位於台北的致理科技大學應用英語系副教授張光球則說,尼國總統奧爾特加一直與中國保持友好的關係,但他對美國有滿肚子的怨氣。中、尼建交,特地選在拜登大張旗鼓舉行民主峰會之際,是兩國聯手要給美國難看。

向駿與張光球一致認為,台灣近來與歐洲國家關係頻傳捷報,尤其立陶宛不顧中國反對,允許設立以台灣為名的代表處,中國也必須要對台灣作出反擊。

向駿說,台灣對於立陶宛的進展太過高調,雖然中國已將其與立陶宛的外交關係降級,但力道有限,台灣和立陶宛幾乎毫髮未傷,讓中國的面子其實有點掛不住。他說,未來若美國也同意進一步將台灣駐華盛頓的代表處更名為台灣,屆時情勢就會更緊張,也會逼得北京勢必得作出更大的反制動作,要讓台灣感覺到痛。

張光球說:“中國到現在還沒有跟立陶宛斷交,當時我就在猜,他應該會有一個大動作。立陶宛也好、斯洛伐克也好,只是跟我們經濟上來往,但是他們還是不敢跟台灣建交。中國大陸吃了很大的虧,它一定會想說從(台灣的)邦交國里面去拉一個。”

奧爾特加二度斷交台灣

尼加拉瓜與台灣政府首度於1930年建交。 1980年代尼加拉瓜爆發內戰,出身左翼“桑地諾民族解放陣線”(Frente Sandinista de Liberación Nacional)的奧爾特加取得政權後,因為不滿台灣與美國在內戰中資助右翼勢力“康特拉”(Contra),因此於1985年宣布轉向與中國建交。

奧爾特加後來於1990年的選舉中落敗,親美的查莫羅(Violeta Chamorro)夫人上台後,很快就恢復與台灣的邦交。奧爾特加於2006年贏得大選後,雖然大力扭轉尼國的親美政策,但在兩岸之間選擇逐利搖擺,而且在他任內要與台灣斷交的傳言始終不曾間斷過。

重返執政的奧爾特加為鞏固其權力,先是於2014年強行修憲廢除總統連任限制,2016年更與妻子穆里洛(Rosario Murillo)搭檔參選正副總統選舉。今年11月尼國總統改選,奧爾特加政府以危害國家安全與主權的罪名逮補30多位挑戰者,最終獲得75%的選票,四度當選總統。

對於尼加拉瓜的選舉結果,美國總統拜登曾發出聲明抨擊其為“一場騙局的選舉”。拜登批評說,奧爾特加夫婦長期不受歡迎,而且在缺乏民主授權的前提下,奧爾特加及穆里洛家族如今是以獨裁者的身分統治尼加拉瓜。因為奧爾特加打壓反對派不當手段,美國與歐盟也早在選前就對奧爾特加家族與尼國高階官員實施制裁。

獨裁者奧爾特加 斷交不可惜

台灣媒體中央社引述黨政知情人士說法稱,台灣身為民主陣營的一員,曾呼籲尼國應遵循民主機制處理與不同政黨或意見人士的爭端,以符合其國家人民的利益。

該知情人士指出,美、英、歐盟及美洲國家組織(OAS)等40餘國及國際組織均拒絕承認尼國的選舉結果。由於國際制裁加大尼國的經濟壓力,但奧爾特加政府採取強烈的抗議與反擊,除主動宣布退出美洲國家組織之外,更與中國在內的威權集團靠攏,以尋求財務援助。奧爾特加多次指派尼國高階首長出席與中國有關的視訊會議,並與中方展開接觸,表達接受一中原則的意願,他還同時派出財長出訪俄羅斯並簽署協議,以進行核能方面的合作。

美國政治風險管理顧問方恩格(Ross Feingold)認為,尼加拉瓜距離台灣遙遠,雙方也沒有太多的經貿往來或軍事合作,兩國交往主要是台灣單方面給予援助,而尼加拉瓜雖能在國際組織會議上替台灣發聲,可是影響力有限。因此,台灣少了尼加拉瓜這個邦交國,實質影響並不大,不用覺得可惜。

方恩格說:“台灣從尼加拉瓜到底可以得到什麼?台灣不管是總統還是外交部,一直不斷強調台灣是站在民主前線,跟民主理念相近國家站在一起。那尼加拉瓜也不算民主國家,而是越來越威權的政治體系。(台灣)政府依舊維持外交關係,但是你同時說台灣是捍衛民主的重要國家,好像有一點矛盾。”

向駿也說,台灣一再宣揚“民主價值同盟”,現在就連美國也不承認尼加拉瓜的選舉結果,既然台灣選擇站隊美國和民主,所以,跟獨裁國家尼加拉瓜斷交也不足為惜。