美國專家指 美與北韓峰會無果比差協議好

  • 莉雅

美國總統特朗普(右)與北韓領導人金正恩(左)在河內舉行的備受矚目的峰會無果而終。

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美國專家指 美與北韓峰會無果比差協議好

美國總統特朗普與北韓領導人金正恩在河內舉行的備受矚目的峰會無果而終。這個結果讓美國的一些北韓問題專家感到有些意外。但他們認為,沒有協議比一個糟糕的協議要好。接下來的關鍵要看金正恩如何走下一步棋了。

美國的北韓問題專家本來很擔心,特朗普總統因為急於與北韓達成協議而做出太多的讓步,他們沒有想到的是,特朗普最後一刻走人了。

特朗普總統說,他決定不簽署協議是因為北韓方面要求美國取消對北韓的所有制裁以換取他們放棄寧邊核設施。不過,北韓外相李勇浩在峰會結束幾小時後罕見的舉行記者會,說他們在峰會上提出了合理的建議,只要求取消部分制裁。這與特朗普總統的說法是矛盾的。

專家:對峰會結果感到意外

不管甚麼原因導致峰會無果而終,這樣一個結果使不少北韓問題專家感到意外。

威爾遜國際學者中心亞洲項目主任鄧志強在接受美國之音採訪時表示:“我感到意外。我想說的是,我有點意外的驚喜。我一直擔心特朗普總統會達成一個糟糕的協議。我對我們未能與北韓人取得重大進展感到失望,但我同時認為,沒有協議比糟糕的協議要好。”

華盛頓保守智庫傳統基金會的高級研究員克林納也認為,糟糕的交易的確比沒有交易要更糟糕。

他對美國之音表示:“在這次高風險峰會的意外結局中,特朗普正確的強調了原則和長期的盟友,而不是一個過早的和平宣言以及他與金正恩新建立的關係。”

曼寧:凸顯特朗普自上而下外交手法的問題

大西洋理事會的高級研究員曼寧認為,這樣的一個結果說明特朗普處理外交事務的做法是有問題的。

他對美國之音表示:“它也顯示了這種自上而下的外交手法的危險,因為如果是在北韓問題特使比跟和他的北韓同行就協議的大致輪廓以及後續的步驟或路線圖基本上達成一致後再安排峰會,它可能會有更好的結果。 ”

曼寧承認,目前的這個結果不是最糟糕的。

凱瑟琳文:不是失敗,有成功的地方

不過,韋爾斯利學院的政治學教授凱瑟琳文雖然對這個結果感到意外,但是她不認為這是一個失敗。

她通過Skype接受美國之音的採訪時說:“這是因為,第一,我認為這是一個很有建設性的會晤,因為特朗普最終明白他的個人魅力攻勢不足以帶來無核化的結果。第二,北韓人會來硬的,因此,我認為特朗普政府愈來愈熟悉北韓人的外交風格,面對面的交鋒,而特朗普自己領教了這種外交風格。”

文教授還認為,特朗普的顧問,包括國務卿蓬佩奧以及北韓問題特別代表比根一方面盡力使這個過程有更多的實質的東西,但他們也願意對特朗普加以約束,以免他做出不符合美國政府或是其盟友利益的承諾。

她指出,北韓方面派遣了高級官員參觀越南的兩個地方,一個是旅遊景點,一個是越南的工廠。在她看來,這些都是積極的跡象。因此從這些方面來說,這次峰會是成功的。

麥克思維爾:對金正恩損失更大

“捍衛民主基金會”的高級研究員麥克思維爾認為,這次峰會無果而終對金正恩損失更大。

他說:“金正恩輸掉了這場政治上的前哨戰。特朗普決定不簽署這項聯合協議已經奪走了金正恩的倡議,實際上損害了他玩這種長期欺騙遊戲的能力,即平壤可以拖延這一進程並從華盛頓和首爾那裡敲詐出讓步。 然而,特朗普的行動和他堅持認為華盛頓“不急”,顯示了美國有按照美國的要求來玩這個長期遊戲的意願。”

這位在南韓駐過多年的退役陸軍特種部隊上校還認為,特朗普不簽署協議大大加強了美國談判人員的地位,從而加大美與北韓雙方工作級別會談取得積極進展的可能。

鄧志強:北韓會轉向南韓與中國

至於接下來會發生甚麼,曾經擔任過國防部負責東亞事務的副助理部長鄧志強認為,這要看北韓與南韓之間的互動。

鄧志強說:“我預計將要發生的事情是,北韓將轉向南韓,看看兩韓關係上可以取得甚麼樣的進展,特別是看在美國維持國際制裁的時候首爾願意走多遠。這是北韓試圖繞過制裁的一種方式,它也是試圖在美與南韓同盟關係上製造不和的一種方式。”

他說,中國是另一個變量,即中國是否會不顧國際制裁而與北韓進行經濟方面的合作。

關鍵要看金正恩下一步走甚麼棋

但在他看來,真正的問題在於金正恩下一步會走甚麼棋,即他是否願意繼續進行這樣的接觸還是回到以前進行導彈與核試驗的老路。

韋爾斯利學院的政治學教授凱瑟琳文認為,現在全世界都在看特朗普與金正恩下一步會做甚麼。她希望美與北韓之間的這個進程能夠演變成一個工作級別的正常外交進程。她說,從這次峰會中我們可以吸取的教訓是,我們需要在工作級別進行嚴肅的接觸,而且需要明白,需要做很多艱難的工作、很多的耐心以及更多的時間才能實現無核化的目標。

不會回到以前的敵對言辭

但她不認為美與北韓領導人會回到以前相互攻擊的情況,因為這對他們兩人都會有很大的損失,尤其是金正恩。

她說:“我認為,尤其是對金正恩來說,他真的已經把自己推向了這個世界。 他被看作是一位國家領導人,他希望並需要國際的支持,以給他的國家帶來經濟利益,以及他想要追求的經濟重建。”

美國務卿蓬佩奧在菲律賓對隨行的記者表示,目前雙方還沒有確定工作級別會談的日期。他估計,這要過一段時間才會發生,但他希望這個時間不太久。