“反民主浪潮”在全球出現

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“反民主浪潮”在全球出現

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“反民主浪潮”在全球出現

最近幾年在一些國家出現“反民主浪潮”。它們共同的特點是在政治上愈來愈傾向集中權力,言論上打壓異議,加強審查,操縱選舉,打壓民間組織。

從非洲到海灣國家,從俄羅斯到中亞,中國到南美委內瑞拉,許多國家和地區的政府威權主義正在復甦。

雖然2011年中東“茉莉花”革命,引發了中東國家的民主化變革,但是,這些國家的民主之路似乎並不順利。長期研究民主化的學者,美國和平研究所的高級顧問史蒂芬海德曼認為,自由民主在全世界範圍內倒退。

海德曼說﹕“世界上‘除了北美,西歐和澳洲以外’的其他地區都出現了民主化倒退的趨勢。而中東(2012年)地區的 “自由指數只有5%”,是第二大最不自由地區,僅次於“歐亞地區”的零自由度。”

此外根據“自由之家”的調查也發現,除了突尼斯之外,中東地區在最近三年自由度有所下降,變成了“2%”。同時,集權主義回歸的勢頭在不同地區全面上升。

哥倫比亞大學教授克里斯多弗薩巴蒂尼認為,與冷戰時期的意識形態原因不同,現在的集權主義國家更傾向採用“國家安全”,“反恐”和“加強社會管控”等作為理由。他說,集權主義回歸的具體表現形式之一是,地區組織在加強,如上海合作組織,中國把它的核心價值觀也帶到了這個組織,以不干涉內政為理由拒絕批評。他說,這些形式還包括對非政府組織(NGO)的全面打壓。

集權主義回歸的原因錯綜複雜。哥倫比亞大學政治學教授庫萊亞歷山大認為,一個重要原因是這些國家強調“國家尊嚴”有關。

哥倫比亞大學政治學教授庫萊亞歷山大說﹕“許多湧現的此類行為和政權是有其威望和尊嚴方面的考慮,我們應該去試著指出,應堅持好的標準,好的治理,民主規範本身就能帶來威望和尊嚴。”

分析人士認為,世界大環境的背景也是集權主義回歸的深層次原因。08年西方世界的金融危機造成主要發達國家經濟低迷債務纏身。以中國為首的金磚國家經濟一枝獨秀,某種程度上成為了“世界經濟發動機”。在這個大背景下,傳統集權國家的“制度自信”空前高漲。

美國及自由世界如何應對這一波的“反民主浪潮”,亞歷山大認為,一方面應該繼續推進具體的支持,如數據共享和選舉監督等,另一方面是重新詮釋民主自由的標準,呼籲非民主國家領導人進行改革。

庫來亞歷山大說﹕“我想也可以重新詮釋民主準則,讓其更具操作性,來吸引這些國家的領導人,這也許比我們出於使命而單純指責他們更有效。”