台灣經貿官員:無需因中國“心生恐懼” 呼籲美台簽署稅務協議

台灣行政院經貿談判辦公室總談判代表鄧振中在華盛頓接受美聯社的採訪。(2023年5月3日)

台灣行政院經貿談判辦公室總談判代表鄧振中表示,台灣的半導體業者將竭盡全力在美國擴大生產,但是台灣仍然是半導體生產、其他美國貿易、商務和投資的理想之地。

同時兼任台灣行政院政務委員的鄧振中本周率領台灣一個有210家企業代表參加的經貿代表團前來華盛頓,出席由美國商務部主辦的2023年“選擇美國投資峰會”。鄧振中是在接受美聯社專訪時作上述表示的。

鄧振中在訪問華盛頓期間還將與美國貿易代表辦公室高層官員就進一步深化美台貿易關係舉行會談。

鄧振中訪問華盛頓之際,美國政府正為因應來自北京的威脅而強化美台軍事合作與經貿關係。為了這一目標,拜登總統與美國國會正在推動和擴大美國本土半導體生產,以防一旦台海衝突爆發,美國與亞洲,特別是與台灣的貿易受到衝擊和影響。

與此同時,美國軍方還在印太地區調兵遣將,團結當地的盟友強化軍事防禦和威懾。美國眾議院的一個委員會在華盛頓智庫的協助和配合下,上個月還舉行了一次北京發動侵台戰爭以及美台應對的沙盤推演和演習,以便從中找到最佳的軍事威懾之道。

鄧振中向美聯社表示,美國人應該把這些視為為確保中國國家主席習近平永遠不會擁有足夠的把握去入侵台灣的努力的一部分。

“我們應該避免任何不能真實反映實際情況的誇大其詞或高談闊論,因為這樣會製造恐懼…沒必要的恐懼,”鄧振中說。

台灣行政院經貿談判辦公室總談判代表鄧振中在華盛頓接受美聯社的採訪。(2023年5月3日)

北京與台北自1949年起就一直分離分治、互不隸屬,但是中國當局始終堅持擁有對台灣的主權,而且即使訴諸武力也要實現兩岸的統一。近年來,隨著北京的國力和軍力的擴張,解放軍對台灣施加的軍事壓力和恫嚇也越來越嚴重。解放軍軍機飛越傳統的台海中線或侵擾台灣周邊防空識別區已成家常便飯。不過台灣的蔡英文政府堅持認為,台灣的未來只能由台灣2300萬人民決定。

隨著北京對台灣文攻武嚇的加劇,美國之間的軍事與安全合作也越來越密切。與此同時,美中關係卻因為北京在軍事、外交以及經貿領域越來越咄咄逼人的強勢表現,以及在南中國海和台海昇高緊張局勢而跌入40多年來的谷底。不過北京也指責美國在台灣等問題上乾預中國內政,並且試圖全面遏制中國,防止中國崛起。

鄧振中表示,美國在台灣的商界人士向他保證,這些美國企業仍然在台灣擴大業務和招聘更多的員工。他強調,台灣擁有能夠支援半導體生產,以及谷歌、亞馬遜及其他在台美國企業所需要的經驗豐富的熟練工人。

美聯社在報導中指出,由於美台之間沒有正式的外交關係,也沒有簽署雙邊稅務和貿易協議,因此台灣人或台灣企業在美國有了收入,就必須接受在美台雙邊課稅,這讓本來就感覺在美國做生意成本很高的台灣人和台灣企業更加對美國望而卻步。

美國財政部長珍妮特·耶倫今年三月表示,這是一個美國需要解決的問題,而美國國會一些資深議員也呼籲拜登政府盡快與台灣達成一項雙邊稅務協議。

拜登政府為了擴大美國本土的半導體生產能力,已經推出一系列對在美國設立或擴大半導體工廠或生產基地獎勵和補助幾百億美元的計劃。而全球首屈一指的半導體巨頭台積電已經開始在美國亞利桑那州投資400億美元興建一家全球最先進的半導體芯片工廠,並開始規劃興建第二家工廠。

鄧振中向美聯社表示,他希望在台積電新建的半導體廠投入運營之前,台美之間的稅務問題能夠得到解決,否則台積電的美國廠就要面對雙重課稅的問題。

“他們一開始生產,這就會是一個實際的問題,”鄧振中說。

美台目前正在進行《21世紀貿易倡議》的談判。台灣官員希望未來幾周雙方能達成一項初步的貿易協議。美國過去因為害怕得罪北京而不願與台灣簽署自由貿易協議。鄧振中認為,美台達成一項貿易協議不僅可以增強台灣的信心,而且可以促進其他國家擴大與台灣的貿易。

鄧振中表示,台灣非常了解拜登政府勸阻別國向中國出口半導體的戰略睿智,因為此舉可以剝奪中國安全部門所需的先進芯片。

集成電路一項就佔台灣國內生產總值(GDP)的25%。鄧振中在談到中國從台灣採購芯片的比例時表示,台灣“意識到把芯片送給他們建造瞄准我們的導彈是沒有道理的”。