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美國總統特朗普週六(5月11日)警告中國最好不要把與美國的貿易談判拖延到2020年以後他第二個總統任期上,否則與美國的貿易協議將對中國更為不利。
特朗普週六下午連發兩條與中國貿易談判有關的推文。他說,“我認為,中國感到他們在最近這輪談判中被打得很慘,他們或許想要拖到2020年下次大選,看他們能不能走運,碰上一位民主黨人贏,這樣他們就能繼續每年從美國賺5000億美元。”
但他緊接著在第二條推文中說,自己會贏得選舉,原因是美國歷史最好的經濟和就業數字等等。他說,如果協議在他第二個任期上談判的話,那會對中國更加不利。他警告說,中國最好現在行動起來。
....The only problem is that they know I am going to win (best economy & employment numbers in U.S. history, & much more), and the deal will become far worse for them if it has to be negotiated in my second term. Would be wise for them to act now, but love collecting BIG TARIFFS!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) May 11, 2019
最新一輪美中貿易談判無果而終,原定兩天的談判在星期五中午就匆匆結束。在此之前,美國從周五凌0:01開始把對價值2000億美元中國輸美商品的關稅從10%上調到25%,同時還啟動了對余下3000多億美元中國商品的加稅程序。
導緻美中貿易談判一度陷於破裂邊緣的主要原因是美方指責中方背棄了在之前談判中已經做出的許多承諾,讓美方感到談判的方向出現根本性倒退。但主導中方談判的中國副總理劉鶴否認中國收回了所作的承諾。他在談判結束後對中國官方媒體表示,這只是雙方談判中發生的一個“插曲”。
不過劉鶴表示,美中貿易談判目前在中方所說的“原則問題”上存在分歧,而中方絕不會在原則問題上妥協。他說,雙方在取消全部加徵關稅、貿易採購數字應符合實際以及協議文本的平衡性三個中方核心關切問題上存有分歧。
美方要求,所有中方在談判中所做的承諾必須要通過修改相關法律法規並在最終協議文本中一一列出加以落實。這一要求令北京難以適從。有分析認為, 在最終協議中公佈一個中方所需修改的法律法規清單會讓中共領導層顏面掃地。劉鶴強調,“中方需要有一個平等的、有尊嚴的合作協議。”除此之外,取消全部加徵關稅也被北京視為是一個關鍵的“面子問題”。
也有分析指出,美中貿易談判陷入僵局的原因是北京無法全面接受華盛頓提出的涉及結構性問題的條件,因為如果接受,那等於是改變中國的發展模式。
香港英文的南華早報援引中國社科院的一名教授的話報導說,美方的部分要求,特別是取消產業補貼和國企補貼的部分是瓦解中國的發展模式。這位教授說,這對中國來說等於是自殺,權衡利弊後,中國寧可接受加徵25%的關稅。
在另一方面,特朗普的推文也具有美國國內政治意義。在2020年美國總統大選日益接近之際,特朗普把自己標榜成唯一一位敢於直面中國挑戰的政治人物。在他週六發出這兩條推文前,特朗普已經表示過,中國在與美國的貿易談判中推翻一些承諾就是想耗到他2020年敗選,然後與拜登談一份更為有利的協議。前副總統拜登目前是一大票民主黨總統參選人中呼聲最高的一位。
紐約時報5月11日的一篇報導說,特朗普幾個月來一直希望能夠儘早達成與中國的貿易協議,但現在他的立場發生變化。他現在反而要表現出對中國的強硬,以及準備好隨時退出談判的姿態。因為這麼做可能在政治上對他更為有利。
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