聯合國秘書長任命獨立小組 對近東救濟工程處進行獨立審議

  • 美國之音

在加沙地帶南部的拉法,在流離失所的巴勒斯坦人在聯合國近東救濟和工程處的中心領取食物之際,一名工作人員稍事休息。(2024年1月28日)

聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯(Antonio Guterres)任命一位前法國外交部長領導一個獨立小組,對負責援助巴勒斯坦難民的聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(UNRWA)進行審議,該機構陷入醜聞,有可能失去捐助方4億多美元資金。

聯合國發言人斯特凡·杜加里克(Stephane Dujarric)週一(2月5日)對記者們說:“秘書長與UNRWA主任專員菲利普·拉扎里尼(Philippe Lazzarini)磋商,已任命一個獨立審議組,評估該機構是否在其職權範圍能盡了一切可能來確保中立,並對已出現嚴重違規的指稱做出回應。”

前法國外長卡特琳·科隆納(Catherine Colonna)將領導這個小組,該小組將在2月14日開始工作,並在3月末向古特雷斯遞交初步報告,並在4月底左右發表公開版的最終報告。

杜加里克說,科隆納將與三個研究組織合作——瑞典的拉烏爾·瓦倫貝格研究所、挪威的克里斯蒂安·米切爾森研究所以及丹麥人權研究所。

1月26日,聯合國披露,以色列提供信息,指稱UNRWA的十幾名工作人員參與了10月7日對以色列境內的致命恐怖襲擊,從此以後,這家負責救濟和工程事務的聯合國機構就受到密切的審視。聯合國立即解雇了九名雇員,其中一名被證實死亡,有關官員正在澄清另外兩人的身份。

以色列外交部長伊斯拉爾·卡茨(Israel Katz)在社交媒體平台X上發佈信息,對成立審議組表示歡迎。他說,以色列將向該小組提交“凸顯UNRWA與恐怖主義關聯”的所有證據。他還呼籲拉扎里尼辭職。

在傳出有關10月7日的指稱之前,以色列已對UNRWA提出了多年的批評,指稱該機構經辦的學校被哈馬斯用來從事恐怖主義活動並稱這些學校宣揚反以教程。

週一宣佈的審議組不同於聯合國目前正在對與12名工作人員有關的指稱所展開的內部調查。兩項調查將平行展開。

1月中旬,在有關工作人員涉及恐怖襲擊的指控曝光前,拉扎里尼說,他將對該組織及其運作進行一次審議。

審議組的任務包括檢查該機構的政策和程序在哪裡失敗,並提出改進建議,或者設立新的建議和程序,使UNRWA“更符合宗旨”。

後果

UNRWA已經警告說,假如不能迅速恢復資金,該機構在加沙和整個中東地區的救援行動有可能在2月底叫停。

至少16個國家,包括最大捐助方美國,已暫停出資,等待對員工捲入10月7日事件的指稱所進行的內部調查結果。

“我們希望捐助方明確注意到秘書長、主任專員採取了迅速行動,迎頭處理可能存在的問題,”杜加里克對記者們說。“我們將繼續與捐助方溝通。”

UNRWA在加沙有1.3萬工作人員,其中大約3千人仍然每天報到工作,他們試圖為2百萬巴勒斯坦人提供關鍵的援助。