北京覬覦芯片技術或對台動武?美專家見解不一

芯片製造代工龍頭台積電和台灣的旗幟在新竹總部外飄揚。(資料照片)

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北京覬覦芯片技術或對台動武?美專家見解不一

中國經濟學者陳文玲最近為了“搶到”台積電而必須“收復台灣”的言論引起嘩然。有美國學者認為,陳文玲的言論似乎暗示中共攻台時間可能提前,但也有軍事專家認為,北京如若武力攻台將是來自政治考量,與芯片無關。

台積電屬於中國?陳文玲說法挨批

中國國際經濟交流研究中心總經濟師陳文玲5月30日在一場有關美中關係的在線論壇上說:“在美西方像製裁俄羅斯一樣對中國進行毀滅式製裁的情況下,我們一定要收復台灣,特別是在進行產業鏈、供應鏈重構方面,一定要把台積電這本來屬於中國的企業搶到中國手裡。它們正加快向美國轉移,要在美國建立六個廠,我們絕對不能讓它轉移的目標全部實現。”

公開資料顯示,陳文玲是中國社科院經濟學博士,除了在國家發改委主管下的中國國際經濟交流中心擔任總經濟師外,在中國國務院研究室也擔任重要職位。

美國空軍大學專業軍事教育全球學院戰略與安全研究項目主任賈里德·麥金尼(Jared M. McKinney)認為,陳文玲是中國重要的經濟學家,具有可信度,但她的言辭顯示了傲慢。

麥金尼對美國之音說:“她的話中夾雜著傲慢——好像台灣的半導體產業是中國理所應當擁有或控制的產業一樣。但事實上,正如我們所知,台灣人民非常努力地創造了這一產業,而中國大陸,儘管投入數千億美元試圖創造領先的半導體能力,但迄今尚未成功,成效微乎其微。”

麥金尼同時認為,陳文玲發表驚人言論,“這不一定意味著她是代表中國共產黨或中國領導層說話,但她可能是在向他們喊話。”

“這一言論只是凸顯了半導體對美中戰略競爭的重要性。”新美國安全中心(CNAS)科技與國家安全項目高級研究員馬丁·拉塞爾(Martijn Rasser)對美國之音說。

他說:“它(台積電)是全球半導體生態系統中的一個關鍵參與者。所以看到這樣的評論並不奇怪。”

華盛頓智庫傳統基金會高級研究員成斌(Dean Cheng)認為,陳文玲的攻台建議只是為了博眼球,並且指出她的言論“令人驚訝,而且相當不利於穩定”。

成斌對美國之音說:“我認為她大概指的是這樣一個現實,即台灣的微芯片產業——半導體邏輯芯片、存儲芯片等等——大大領先於北京,大大領先於中國,而(芯片)是當今和未來的關鍵資源,特別是在信息化分析的條件下。因此,我認為她在這裡談論的是中國需要確保更先進的芯片生產,無論是如她所建議的那樣入侵台灣,還是通過培養國家龍頭企業,向中國半導體行業投入數十億美元,以期趕上世界其他國家。”

陳文玲這一言論在台灣也引發熱議。台灣駐日代表、前行政院長謝長廷6月9日在臉書發文說:“看到別人有好東西就想搶,看到別人有錢就想搶,這是標準的強盜邏輯,講的這麼赤裸裸,連時間緊迫原因都和盤托出,沒有下限,倒是令人十分意外。“

民進黨籍立委王定宇王定宇此前在接受自由亞洲電台採訪時表示,陳文玲這種言論“不僅讓人遺憾,簡直是可笑”。他說:“這樣的經濟學者竟然認為供應鏈可以用武力奪取,不曉得國際供應鏈的合作、技術、零組件和原物料是非常精密的分工。”

為何此刻發言,暗示攻台時間提前

台灣在半導體芯片製造產業的領先地位一直引發外界對其在兩岸安全架構影響力的揣測。在最高端的芯片生產方面,台積電的全球市場佔有率高達84%。去年5月,台積電董事長劉德音對美國哥倫比亞廣播公司(CBS)表示,世界都需要台灣高科技產業的支持,因此,世界各方不會讓台海戰爭發生,因為戰爭會違背各國利益。這一產業的戰略影響力讓半導體被喻為台灣足以遏制中國進攻的“矽盾”。

但陳文玲的講話似乎顯示,台灣的芯片製造實力反而成為被中國鎖定的目標。

陳文玲發表這一講話,正值台積電在美國佈局建設晶圓廠之際。台積電斥資120億美元在亞利桑那州興建的晶圓廠初具雛形,計劃在2024年運營量產,可生產5納米製程的先進芯片。

在美國空軍大學的麥金尼看來,陳文玲提到台積電的美國佈局,似乎透露了攻台時間的緊迫性。

麥金尼說:“我認為,她的講話中最重要的一點是,地緣政治或科技方面的壓力可能會為統一定下時間表。這比中共通常明確喊出的2049年的百年奮鬥目標更提前了。”

“雖然台積電肯定不是中國大陸對台灣的興趣的驅動力,但在我看來,她的言論表明,半導體行業可能會影響中國決定入侵台灣的時機。”

麥金尼去年12月曾與人合作撰文,呼籲台灣應考慮一種“有針對性的焦土戰略”,向北京發出一種可信的威脅:一旦武力犯台,台灣將自毀芯片製造產。他認為,這一威脅下,中國科技產業對台灣芯片的高度依賴將降低中國攻打台灣的動機。

麥金尼對美國之音說,中國國家主席習近平將芯片看作科技實力的決定性因素。他說:“在這場新興的地緣政治競爭中,各國將努力控制和保護虛擬空間,並將新技術融入商業和社會。中國自2006年制定的重大產業政策以來,一直在沿著這些方向努力,尋求通過突破性創新實現中國經濟的跨越式發展。”

“中國在這一領域並沒有取得成功,特別是在半導體方面。考慮到這種情況,我們開始認為台灣可能是(中國)解決這一失敗的辦法,這種看法並非不合理。”麥金尼說。

中國對台灣的關注是為政治而非技術

但傳統基金會的成斌認為,中共在芯片技術需求的驅使下武力犯台,這樣的戰略假設過於簡單。

成斌表示,中國為了搶奪台灣的半導體產業而發動戰爭,這是以假設芯片工廠能夠存活下來為前提。他說:“這本身就是一個很大的假設。它假設(芯片)設計不會被刪除或轉移到其他地方,這也是非常值得懷疑的。它假設中國能夠有效地利用它擄獲的東西——我認為這也有待觀察。我認為,試圖強迫奴役他人,在被佔領的條件下為你工作,這樣的歷史是非常複雜的。”

“我們在烏克蘭看到的……這不是一場關於資源戰爭,而是一場傳統的有關領土和統治的戰爭——這場戰爭最終導致了全球範圍內的強烈反對。”

“我認為中共對台灣的關注與歷史有關,與這個黨的合法性有關,與台灣的戰略位置有關,與所有這些有關,與他們是否認為時間對他們有利有關。中國是否會發動戰爭以攫取台灣半導體產業。我覺得這不太可能。”


陳文玲的講話全文此前在中國觀察者網刊載並在其他門戶網站轉載,但目前已被全面刪除。

麥金尼說:“這可能表明這個話題很敏感,或者審查人員不喜歡這樣的媒體關注——她的話已經傳到了海外。但我認為,她的話反映了(中國)對新興數字競爭的一種坦率承認。”