布林肯上任後首場國會聽證:將人權、民主重新置於外交核心

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)2021年3月10日出席眾議院外交事務委員會聽證會。

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布林肯上任後首場國會聽證:將人權、民主重新置於外交核心

美國國務卿布林肯表示,拜登政府將採取強硬的外交姿態在人權侵犯等議題上與中國進行討論。布林肯強調,美國不會為了爭取與中國的合作空間,而在其他領域做出讓步。 “我們決心要把人權和民主重新置於我們外交政策的中心,”布林肯說。

甫剛上任一個半月的布林肯星期三(3月10日)首次以國務卿身份出席國會眾議院外交事務委員會聽證會作證。面對一系列質詢,布林肯告訴國會議員他希望在白宮和國會之間開啟“信任的新時代”,並表示拜登政府在做出重大外交政策改變時必將與國會商討。

“我致力於與國會合作,從一開始而非要結束的時候,”布林肯說

美中高層官員會談 布林肯:將採取強硬且堅定立場

同一天,拜登政府宣布了美中兩國高層官員下星期將在阿拉斯加舉行會晤。這是美國總統拜登就任後,美中兩國外交領袖首次的面對面會談。上個月,拜登總統曾與中國國家主席習近平進行通話。

布林肯國務卿星期天將啟程與國防部長奧斯汀訪問日本、韓國。回程途中,布林肯將於3月18日和國家安全顧問沙利文共同在阿拉斯加安克雷奇與中共主管外事工作的政治局委員楊潔篪和國務委員兼外長王毅舉行會晤,雙方將討論“一系列議題”。

布林肯在聽證會上告訴議員,他將在下週與中國官員會面時採取強硬且堅定的立場。

“很簡單,這對我們來說是一個重要機會,可以坦率地表明我們對北京的行為存在的許多擔憂,”布林肯說,“這些行為對美國以及我們的伙伴和盟友的安全、繁榮和價值觀構成了挑戰。因此我們計劃、也一定會提出我們關注的一系列議題。”

來自賓州的共和黨聯邦眾議員佩里(Rep. Scott Perry, R-PA)詢問布林肯是否將會為了爭取與中國在環境等領域的合作而“考慮在某些地方對中國共產黨做出讓步。 ”

“不會,不會,”布林肯堅定的連續給了兩次否定的答案。

布林肯提到,這場會談將探討合作的渠道,也會討論與中國的競爭,確保美國有公平競爭環境,以及美國的企業和工人能從中獲益。

布林肯接著強調,現階段並沒有安排與中國繼續會談的計劃。他說,兩國未來若再接觸,那必須要先有建設性的成果才行。

“這不是一次戰略對話,目前沒有後續一系列接觸的計劃。如果有後續的接觸,那必須是基於我們看到確切的進步,在我們所關注的中國問題上有確切的進展,”布林肯說。

佩里在聽證會後告訴美國之音,他認為即將到來的這場會談最重要的主題應該是中國對美國進行的種種惡意行為。

“中國是一個充滿惡意的行為者,無論是知識產權盜竊,還是對我們的盟友和鄰國做出的好戰行為,或是無限制的戰爭,我認為這些都必須擺到檯面上討論,”佩里說

佩里還提到,美國應該要謹慎重審與中國的關係。他說,中國基本上將美國視為敵人,在各領域的攻擊只差沒有正式用文字來宣戰,“美中兩國的關係需要“重置”( reset)”。

佩里進一步表示,他並不認為下週登場的美中高層官員對話會有任何實質的進展或為雙邊關係帶來改變。 “未來我們也沒有理由繼續與試圖摧毀我們國家的人進行貿易並保持這些關係,”佩里說。

布林肯:將人權、民主重新置於外交政策中心

在長達四個多小時的聽證會上,長期關注中國人權問題的新澤西州共和黨聯邦眾議員史密斯(Rep. Chris, Smith, R-NJ)在聽證會上向布林肯就中國侵犯人權的議題提出質問。

“我們決心要把人權和民主重新置於我們的外交政策的中心,同時確保我們在需要的時候具備了推動人權與民主的最有效的工具,”布林肯回答說,“我很感激的一件事就是國會給予我們這樣的一些工具,例如《全球馬格尼茨基問責法》,這對我們的努力有很大幫助,還有其他機制,制裁機制等,用於在制裁那些對於人權和其他暴行負有直接責任的人。”

布林肯接著說,“我認為我們出發的立論應該是,最重要的第一步是我們要公開發聲,我們現在和將來都會這麼做。我們也要確保我們與志同道合的國家建立聯盟,這些國家對中國或其他任何地方的侵犯人權行為同樣有著深切的關注。”

史密斯在會後對美國之音說,人權一直以來都是美國外交政策的要素,當務之急應該是要進一步擴大對人權政策中的力度。

“人權要素必須要繼續,同時隨著挑戰增加而進行相對應的調整,”史密斯說。 “(中國新疆的)種族滅絕很糟糕,而且愈來愈糟糕,維吾爾人正受到如此可怕的鎮壓,他們利用強制墮胎、強制節育等限制政策作為另一種鎮壓工具,這是很重要的,其中之一部分的原因是,如果真的發生了,那根據種族滅絕公約,這就是種族滅絕的一部分,就會被認定。”

來自麻薩諸塞州的民主黨聯邦眾議員基廷(Rep. Bill Keating, D-MA)則表示,他認為美中兩國目前分歧的議題太多,但雙方能展開對話是正面的進展。

“溝通是很重要的,即使我們發現雙方存在分歧和許多問題,在整體的形式上,一個是專制政府,一個則是民主政府,那是非常基本的(差異),因此,溝通很重要,也很有幫助,”基廷對美國之音說。

在香港問題上,布林肯則強調美國將採取行動追究侵犯香港人權的人的責任。 “我們必須繼續執行製裁措施,例如對那些在香港進行鎮壓行為的人施加製裁,”布林肯說。

眾議院外委會首席共和黨議員麥考爾(Rep. Michael McCaul, R-TX)呼籲布林肯國務卿和白宮國家安全顧問沙利文在與中國官員會面時能專注在中國共產黨的行動,而非承諾。

“當這些領導人會面的時候,中國共產黨正在實施種族滅絕,破壞香港自治,威脅其鄰國,排放比其他任何國家都多的污染,每年竊取價值數千億美元的美國知識產權-包括美國對新冠病毒疫苗的研究,”麥考爾在書面聲明中說,“如同我在聽證會上提醒的,這就是為什麼我們不能把中國共產黨視為一個一般的對手。中國共產黨的目標是要將國際體系依照自己的利益來重新佈局,美國必須與我們的盟友在一起,為促進和保護自由民主體係而戰。”

布林肯國務卿星期四上午預計將到參議院與外交關係委員會的兩黨成員另外舉行一場閉門會談。