國籍特赦組織公佈的一份報告說﹐根據對衛星圖像的分析﹐北韓過去7年來在平壤以北70公里處的14號勞改營週邊地區修建了20公里的圍欄﹐並增設關卡和警戒塔﹐使得勞改營和居民區的界限很難劃分。