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俄烏衝突加劇南北韓對立 新冷戰會否降臨朝鮮半島


在南北韓軍事分界線板門店的兩國士兵在對視。(2014年3月12日)
在南北韓軍事分界線板門店的兩國士兵在對視。(2014年3月12日)

俄烏衝突對世界政治格局的衝擊波及到了原本就處於對立狀態的朝鮮半島。​南韓譴責俄羅斯的侵略行為,並跟進美國、歐盟等的對俄制裁行動;北韓則將俄烏衝突的根本原因歸咎於美國,緊跟俄羅斯和中國的論調。不僅如此,北韓還在全球聚焦烏克蘭之際再次試射彈道導彈,令南韓今年首次參與到美國、英國、日本等國家聯合譴責的行列之中。

俄烏衝突加劇南北韓對立 新冷戰會否降臨朝鮮半島
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南北韓及各自所屬陣營之間對立的加劇引起了新冷戰降臨朝鮮半島的擔憂。

南北韓聯大對俄態度對立 北韓再射彈引發南韓擔憂

南韓與北韓在美國時間1日舉行的聯合國大會緊急特別會議上就俄烏衝突表現出截然相反的態度。

南韓常駐聯合國代表趙顯表示,“南韓強烈譴責俄羅斯的武力侵略” ,“參與了要求俄羅斯撤軍的決議案的提議”。這份不具約束力的決議案有141個國家贊成、35個國家棄權、5個國家反對。

南韓外長鄭義溶於本月2日與烏克蘭外長庫列巴通電話,表示將為烏克蘭政府和公民提供1000萬美元人道援助,並盡快提供防護服、急救箱等醫療物資。

同時,南韓還加入了美國、歐洲的對俄制裁行動並不斷加大力度。繼上月28日中斷對俄戰略物資出口之後,南韓本月1日宣布停止與俄羅斯7家銀行及子公司的交易,並強烈勸告國內公共和金融機構停止購買本月2日以後發行的俄羅斯國債。

美國國務卿布林肯2日就此發表聲明說,“美國和南韓肩並肩地支持烏克蘭,回應俄羅斯有預謀、無端、不正當的武力攻擊”,“南韓宣佈對俄羅斯採取經濟行動(中略)表明南韓致力於維護以規則為基礎的國際秩序”。

北韓則將俄烏戰爭的根本原因歸咎於美國,並對決議案投反對票。北韓常駐聯合國代表金星稱,“美國和西方無視俄羅斯對提供法律性安全保障的合理正當要求,執意推進北約東進”,“當今世界面臨的最大危險是正在打破國際和平與穩定基礎的美國及其追隨勢力的強權和專橫”。

這種發言與上月28日北韓外務省的表態如出一轍,附和了俄羅斯的說法。

事實上,就在俄羅斯入侵烏克蘭的第四天、即上月27日,北韓從平壤順安向東海發射了1枚準中程彈道導彈。朝中社等北韓官媒第二天表示,該國為研發偵查衛星進行了一次重要試驗。

這是北韓今年第八次試射導彈,然而時間點之特殊引起了南韓的擔憂。南韓政府一反此前的溫和態度,於美國時間28日與美國、英國、日本等10個國家在聯合國安理會閉門會議後發表聯合聲明譴責北韓的行動。進入今年以來,美國和盟友已針對北韓的武力挑釁發表了3次聯合聲明,這是南韓首次參與。

總統府青瓦台和軍方更是罕見地公開了南韓遠程地對空導彈、遠程炮攔截系統試射成功的視頻。南韓總統文在寅表示,“雖然最近北韓連續試射導彈,但我國也擁有優越的導彈力量和防禦能力”。

對此,南韓世宗研究所北韓研究中心主任鄭成長在郵件中向美國之音指出,今後兩韓會繼續展開此類軍備競爭,美國與北韓、美國與南韓的關係也將進一步惡化。他認為,由於美國與俄羅斯、中國的關係目前不太可能改善,很難通過聯合國安理會制裁北韓,只能加強美韓軍演予以遏制,南韓也將通過提升導彈戰力來應對威脅。

北韓無核化前景愈發渺茫韓平衡外交餘地縮小

俄烏衝突更深刻的影響在於有可能使北韓擁核的決心更加堅定。

南韓梨花女子大學朝鮮學系教授樸元坤在通話中告訴美國之音,俄羅斯是被承認的擁核大國,它侵略烏克蘭很有可能令朝鮮認為,“核對國家防衛能力必不可少的邏輯在國際社會上將更具備合理性”。

南韓峨山政策研究院首席研究委員車鬥鉉明確地向美國之音指出,“北韓對核的執著會更加嚴重”。更危險的是,北韓不僅可能從俄羅斯獲得只要擁核便可阻止美國和西方干預的經驗,還會利用俄羅斯為“自我防禦”而攻打烏克蘭的邏輯,“北韓一直主張美韓聯合軍演威脅到了自己”。

這無疑將打擊南韓為解決北韓核問題做出的努力。北韓核問題是南韓本屆政府在外交方面的優先課題,為此南韓致力在大國之間保持平衡。

在俄羅斯侵略烏克蘭之初,南韓政府雖然譴責俄羅斯的侵略行為,但在經濟制裁方面不如日本、澳大利亞等美國其他盟友積極。這主要是因為俄羅斯是南韓新北方政策的核心國家,該政策旨在加強與歐亞國家在能源、鐵路、港口等領域的合作,推動經濟和外交的多邊化、最終解決朝核問題。

但南韓公佈制裁措施後,俄羅斯駐南韓大使安德烈∙庫里科(Andrey Kulik)立刻“深表遺憾”,並稱南韓對俄羅斯施加的經濟制裁顯然對兩韓與俄羅斯的合作項目不會有任何幫助,“南韓屈服於外部壓力參與製裁,兩國關係的發展趨勢將改變”。

俄烏衝突在南韓與北韓核問題的另一個重要國家中國之間也撕開了一道裂縫。南韓外交部長官鄭義溶上月28日同中國國務委員兼外長王毅舉行視頻會晤。南韓外交部公佈的新聞資料顯示,鄭義溶譴責俄羅斯對烏克蘭的武力侵略,並表示南韓基於對烏克蘭主權、領土完整和獨立的尊重,參加國際社會的制裁。中國外交部網站僅提到“雙方還就烏克蘭局勢等交換了意見”。

可以想見,南韓今後展開平衡外交的空間將越來越小。樸元坤認為,如果事態長期化,“南韓作為國際社會負責任的一員,必然會與美國保持一致、採取行動,那麼此前推進的北方政策也有可能中斷”。

車斗鉉則表示,南韓政府將換屆、南韓社會內部對於這個問題也存在不同的看法,因此很難斷言南韓政府會如何決定。但是,“(俄烏衝突的)一大教訓是不能期待經常威脅的一方會抱有善意,如果南韓政府真正地領悟到了這個教訓,那麼就應該對北韓和類似體制不斷的威脅發出明確的信息”。

新冷戰降臨朝鮮半島?

隨著南北韓及各自所屬陣營之間的對立加劇,是否意味著新冷戰會降臨朝鮮半島呢?

對此,樸元坤持否定意見,“冷戰包含了意識形態方面的意義,雖然目前北韓和俄羅斯、中國形成了同一支隊伍,但是我認為,與其說它們之間存在一致的意識形態,不如說是由於存在著美國這樣一個需要抗衡的對象,它們必須向全世界展現出彼此合作的面貌”。

但是車鬥鉉認為,新冷戰只是一個說法,這種現象“實際上已經在美中等其他地區展開了,最終朝鮮半島也必然會受到影響。尤其是在朝鮮半島存在著和俄羅斯主張完全相同的北韓體制,這種特性會進一步加強”。

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