俄烏戰爭之下，已被疫情擾亂的芯片供應再次成為關注焦點。多則消息稱，美國尋求同南韓、日本、台灣等構建芯片供應鏈，降低對中國的依賴，但據稱南韓政府表示目前無法完全接受。
熟悉業內情況的南韓經濟專家則告訴美國之音，傳媒的報導存在誇張成分，南韓並未做出拒絕的表態，目前雙方仍持續溝通。只不過在這個問題上，企業的角色同樣重要，因此政府過快做出決定並不合適。
傳媒：美國提議建立芯片同盟降低對中依賴 南韓政府稱無法完全接受
《日經亞洲》本月初報導，美國和日本將邀請東盟國家參加旨在防止芯片等戰略物資短缺的新供應鏈框架，尋求降低在經濟上對中國的依賴，預計美國還將鼓勵南韓加入。去年秋天美國已就建立半導體供應工作小組與日本、南韓接觸，當時有建議認為也應邀請台灣參與。
另外，南韓《首爾經濟》上月底援引業界和政府消息獨家報導，拜登政府最近向南韓政府和主要半導體企業提議建立“Chip4”芯片供應鏈同盟，日本、台灣也收到了相同提議。
報導分析稱，這一提議包含了建立“半導體壁壘”、將中國排除在全球供應鏈之外的用意，不過預計南韓政府和企業很難接受。
南韓財經網站《Business Korea》也報導稱，南韓政府目前的基調是無法完全接受。
美國之音致電南韓產業通商資源部求證上述消息，對方表示由於兩國之間的協議，無法予以確認。
芯片是拜登政府供應鏈重組計劃的四大重點領域之一。在內部，美國大力推動芯片製造業回流，上月底參議院通過了為本國芯片製造業提供520億美元補貼的法案。
從外部來看，美國在亞洲地區的伙伴日本、南韓、台灣均為重要的半導體產業基地，分別在材料、零部件及設備，存儲芯片，代工領域領先。若三方與擁有芯片製造源頭技術的美國建立芯片同盟，不僅可建立起幾乎覆蓋全產業、穩定可靠的外部供應鏈，還能對正以舉國體制發展半導體產業的中國形成遏制。
根據美國半導體行業協會今年初的一份報告，2020年中國芯片銷售額在全球市場中佔比為9%，排名第五，超過台灣，與日本、歐盟的差距也縮小至1個百分點。在一定前提下，2024年中國所佔份額將達到17.4%，僅次於美國和南韓。
南韓學者：南韓政府未完全拒絕美提議韓美在芯片合作上有共識
熟悉業內情況的南韓經濟領域專家向美國之音表示，媒體報導略為誇張，南韓並未完全拒絕芯片同盟的提議。
南韓國立釜慶大學中國學系教授、研究韓中經貿的徐暢培在電話採訪中告訴美國之音，“韓國截至目前並未表明將採取何種立場。3月31日，韓國與美國還舉行了半導體夥伴關係對話，就共同構建可信賴的價值鏈達成了共識，雙方仍持續就互相之間的合作溝通。我認為韓國媒體的報導略誇張了。”
徐暢培還指出，南韓在半導體供應鏈上並不完全依賴中國，三星電子斥巨資在美國得州修建第二工廠；此前還拒絕了中國政府關於技術合作的提議。因此“關於韓國半導體企業扮演的角色，與其認為它們偏向美國或者中國，更應該從市場角度來看待”。
事實上，對於南韓半導體行業而言，中國和美國分別代表著現在和未來，重要性不相上下。
中國是南韓半導體行業當前重要的生產基地和出口對像國。
南韓芯片巨頭三星電子、SK海力士均在中國建有工廠。上月底完成擴建的三星電子西安工廠是該公司唯一在海外的存儲芯片生產基地，佔據該公司NAND閃存產量的40%、全球產量的10%。SK海力士無錫工廠佔據該公司DRAM存儲器產量的約50%、全球產量的15%。
另據南韓產業通商資源部的數據，最近3年，南韓每年出口到中國的芯片均佔到總出口量的約40%，若計入對香港的出口量，這一比例更是高達約60%。出口至香港的芯片中有相當一部分流入中國。
美國則是南韓著力佈局的未來生產基地和市場。三星電子得州芯片代工廠建成後將生產用於人工智能、未來型汽車、5G等高端產業的下一代芯片；SK海力士制定了“走進美國”（Inside America）戰略，新設美洲業務部門，並在美國西部建立了研發中心。
不過隨著近期中國經商環境的惡化、地緣政治風險等因素，未來南韓企業的業務重心或逐步轉向美國。
南韓仁川國立大學商學院教授洪起用在通話中向美國之音指出，對於企業來說，無論是美國還是中國，最重要的是經商環境。但是“三星等似乎認識到了中國的經營環境正在僵化，且美國的半導體政策符合三星的發展方向，所以正在將業務的重心轉向美國”。
不過洪起用也表示，雖然企業“有必要在擴大中國業務上採取更謹慎的態度”，但中國仍然是非常大的市場，三星等企業並不會撤出現有的設備和業務。
新政府將繼續維持現有態度但不排除轉變可能
由於涉及企業和經濟利益，專家預計南韓新政府在芯片同盟問題上將繼續維持目前的態度。
徐暢培表示，這其中雖然有南韓和美國政府的作用，但也是企業的問題，過快的決定是不合適的。“韓美在半導體領域的合作處於進行時、根據計劃推進，而不是說比以前更好或者更壞。當然相較文在寅政府，尹錫悅政府更為親美，會對與美國的合作投以更大關注。不過這將僅僅是一種姿態，還是真的會較此前的合作更進一步，還有待觀察”。
洪起用也認為，“在半導體這種屬於企業的領域，政府並不會特別地要求企業從哪國轉移到哪國，因此即使尹錫悅政府成立後，半導體市場也不會出現很急劇的變化”。
但這並不意味著南韓絲毫沒有加速轉變的可能。近年來，將經濟與國家安保掛鉤已成為南韓政治界的共識，正在訪美的南韓政策協商代表團轉交給白宮的當選總統尹錫悅的親筆信也涉及經濟安保。
尤其值得關注的是，負責新政府產業政策基調製定的過渡委員會委員王允鐘曾在一次研討會上表示，在中國謀求半導體崛起的情況下，美中對抗有可能使三星西安工廠、SK海力士無錫工廠成為中國的“人質”，為此南韓的最佳選擇是“同美國、日本等國家構建牢固的半導體同盟戰線，予以應對”。
台灣中興大學國際政治研究所助理教授盧信吉電話接受美國之音採訪時指出，從安保經濟的概念來看，南韓是很難完全從經濟角度去考慮的，當事關國家安保，必然置於經濟之上。只不過美國“沒有很清楚地去說明在相關的決策或者地位上，韓國是不是有被放在比較主導的地位。所以它（韓國）可能在考量，它可能初步地先拒絕這件事情”。
因此，“當然不能排除在未來有可能的情況下，給予韓國在外交地位上比較正式的承諾，或者是在安保經濟這樣子的概念下、給韓國國家安全保障提出更加多的承諾這種狀況下，他會重新考量或同意加入這樣的聯盟”，盧信吉表示。
