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中國第一部民法典可能在嚴格的言論控制中面世


在北京人大會堂召開的中國兩會新聞中心(2020年5月20日)

即將召開的人大會議將對中國第一部民法典草案進行審議。這部法典將填補中國法律的一項空白。被外界​視為橡皮圖章的人大預計將會通過這部法典。

但是,觀察人士指出,中共對中國社會控制日趨嚴格,公民連言論自由都無法保證的時候,一部新法典的出台並不能夠改變中國目前的人權狀況。

這部涉及中國社會生活方方面面的法典編撰工作2016年6月啟動,於2017年完成了“第一步”---該法典的民法總則部分獲得人大表決通過。之後幾年,有關機構分別完成了其中6編的起草和審議。至2019年12月23日,一個完整版的法典草案在十三屆全國人大常委會第十五次會議現場首次亮相。

這6編包括物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編,共1034條。

如果法典草案一旦通過,目前在中國實行的許多涉及婚姻等社會生活的法律都可能會發生變化。

個人隱私保護

據中國官方媒體CCTV的報導,中國法律專家,全國人大常委會法工委民法室副主任石宏表示,新法典的最大的亮點之一是人格獨立成編。法典草案單獨設立人格權編,突出保護人民的名譽權、隱私權等重要權利。

法新社的報導稱個人隱私做出法律界定並予以保護,這對於14億中國公民來說還是第一次。

按照目前的草案,個人隱私的內容是凡是個人不願意讓他人知道的信息都屬於個人隱私。企業、他人、甚至是政府在沒有本人同意的情況下都不能接觸。

但是,法律專家認為,民法典草案的界定還存在漏洞。

中國美國商會的法律顧問萊斯特·羅斯指出:“草案沒有具體列出這些信息的具體名稱,比如個人賬戶、個人密碼、醫療記錄、財務資料、通信記錄、婚姻狀況或者宗教信仰等需要保護的個人信息。

羅斯認為,民法典通過以後,中國可能會在五年內起草通過一部更加全面保護個人隱私的法律。

民法典還在離婚、同性婚姻、限制政府剝奪個人土地使用權等方面做出了更為具體的規定。

中國人權觀察家認為,民法典將對保護公民權利產生一定的積極作用,但無法改變中國長期存在的有法不依,任意踐踏人權的普遍現象。中國憲法明文規定中華人民共和國公民享有言論自由,但在實際生活中,這項自由只是一紙空文。

疫情爆發之後,中共當局對言論和信息的控制更加嚴格,刻意對公眾隱瞞疫情,封殺所有傳播真實疫情信息的聲音,並對有關個人採取強力壓制。這種做法加劇了疫情的蔓延,給中國和世界造成了巨大的損失。

大赦國際在2019中國人權報告中說,中國政府仍然在繼續恐嚇、騷擾和迫害維權人士和獨立的非政府組織,對他們的住處和辦公室進行突擊搜查。維權人士的家人長期處在警察監視、騷擾、拘押的威脅之中,他們的行動自由受到限制。

報告還提到中國的同性戀、兩性人在中國社會普遍受到嚴重的歧視。由於缺乏醫療服務,他們往往冒著很高的風險去接受那些衛生條件差,沒有合法營業執照的地方接受治療。當局還對這些人進行所謂“勸導理療”,實施精神迫害。

報告指出,新疆地方當局借反恐名義,對數百萬新疆維吾爾穆斯林進行迫害,把他們關進集中營進行思想改造和人身控制。中國的司法系統在實施侵犯人權方面發揮著重要的作用。

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