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中國在與全球經濟脫鉤? 歐美分析人士看法相左


2021年9月7日,一台起重機在中國江蘇省連雲港市的港口將集裝箱裝載到卡車上。 (法新社照片)
2021年9月7日,一台起重機在中國江蘇省連雲港市的港口將集裝箱裝載到卡車上。 (法新社照片)
中國在與全球經濟脫鉤? 歐美分析人士看法相左
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歐洲一些經濟分析人士稱,中國並沒有與全球經濟脫鉤,真實的情況恰巧相反,全球貿易和投資仍然源源不斷地流入中國。美國的經貿專家則認為,儘管歐亞國家與中國脫鉤的步子不大;但是越來越多的國家出於供應鍊和國家安全的擔憂,正在加大企業逐步遠離中國市場的步伐。

英國倫敦的金融與宏觀經濟分析師尼古拉斯·斯皮羅(Nicholas Spiro)日前撰文指出,中國並沒有與全球經濟脫鉤,全球貿易和投資的流動情況表明情況恰恰相反,外國企業和基金仍然繼續熱衷於在中國市場投資。

斯皮羅在為香港英文報紙《南華早報》(South China Morning Post)撰寫的評論文章中說,之所以當前坊間一直在談論中國與全球經濟脫鉤,原因是中國的經濟政策和表現與世界其它地區的不同,特別是與西方國家的分歧,助長了這種脫鉤的說法。

按照他的觀點,儘管中國經濟在去年第三季度受到房地產低迷、嚴重能源短缺,以及政府對新冠病毒零容忍政策的三重打擊,幾乎陷入停滯。 “然而,粗略地看一下過去幾年的全球貿易和投資流動,就會發現脫鉤的論點經不起推敲,” 斯皮羅寫道。

他認為,雖然中國經濟可能正在轉向內向型,但幾乎沒有證據表明“去全球化”(deglobalization)正在紮根,或者外國公司正在全面撤出中國。他還援引上海美國商會(American Chamber of Commerce in Shanghai)去年9月份發表的報告說,在125名受訪者中72%的人表示,沒有計劃在未來三年內將任何生產遷出中國,只有兩家公司計劃將所有生產轉移到國外。儘管經濟放緩,但與2020年相比,2021年近60%的公司增加了在中國的投資,與2018年的比例差不多。

中國是否正在與世界經濟脫鉤?

不過,接受美國之音採訪的美國經貿專家和分析人士不同意英國分析師斯皮羅的觀點。美國馬里蘭羅耀拉大學(Loyola University Maryland)商學院副院長丁弘彬教授認為,儘管最近的美中貿易統計數據並未完全反映這一趨勢,但是很明顯美中貿易的步伐正在放緩。

丁弘彬說,美中經濟脫鉤的形勢正在發生,並且已經進行了一段時間了。許多大型跨國公司已經宣布了從中國撤出的計劃,即使是沒有全面撤出的,也至少在大幅減少它們在中國的運營。

根據美國人口普查局的數據,在2020年和2021年,美中貿易分別增長了0.4%和6.3%。 2020年,美國與香港之間的貿易下降了11%,而在2021年下降了2.4%。同期,美國與越南之間的貿易在2020年和2021年則分別增長了16%和14%。

“如果我們把越南視為一家新興的世界工廠,那麼美國與越南的貿易數據,使得越南非常有希望取代中國,名副其實地獲得這個稱號,” 丁弘彬說。

資深經貿分析師、公共政策博客RealityChek的創辦人艾倫·托納爾森(Alan Tonelson)的觀點與丁弘彬相同。

托納爾森說,鑑於在特朗普時代之前,甚至沒有一個中國以外的有影響的人物談論過脫鉤的話題,因此,現在就宣布這種趨勢已經死亡,似乎還為時過早。

托納爾森同時表示,儘管歐洲和亞洲國家與中國脫鉤的進展誠然要少得多;但即使是在這些地區,出於對供應鏈韌性和國家安全的擔憂,也使得人們決定使其企業的採購更加多樣化,並限制中國在電信和機器人等行業的參與。

“此外,中國在習近平的任下繼續回歸毛澤東主義,只會加強全世界減少對中國經濟下注的決心,減少的程度遠遠超出了人們在幾年前所能想像到的水平,”托納爾森說。

2022年美中繼續脫鉤?

美國總統拜登去年一月份上任以來,仍然繼續著特朗普對北京的強硬路線。他們都認為,無論是出於經濟還是國家安全原因,美國必須通過減少對中國產品和供應鏈的依賴來與中國脫鉤。而且美國與中國脫鉤的戰略,在美國國會獲得了兩黨一致的普遍支持。

不過,在美國的工商界和經濟學者中,對於華盛頓美中脫鉤的政策並不是異口同聲的。一些經濟學者和美中關係專家認為,儘管美中脫鉤在國會得到了兩黨的支持,但是經濟脫鉤是一項非常艱鉅的任務。

持這樣觀點的人認為,如果拜登政府想要成功,美國不僅必須重新整合其自身全球化經濟的大部分,而且還要確保哪些作為中國的大貿易夥伴和投資者的其它國家的參與。而這兩個目標都將比華盛頓政圈的許多人預料的更難實現。那麼,美中脫鉤在2022年的趨勢將會是怎樣?

自身經貿分析師托納爾森對美國之音表示,儘管存在著諸如從華爾街投資到技術控制等領域的許多重大例外;但是美國在與中國脫鉤方面,還是取得了重要的進展,特別是在貿易和直接投資方面。

托納爾森分析說,2022年似乎最有可能發生的情況,是美國2021年對華政策的重演:在新技術領域和人權等方面的相關製裁、特朗普時期關稅的延續,去除更多對這些關稅的豁免等等。另外,國會還會繼續就限制資本流入中國的議題展開大量討論;但是恐怕主要是空談,可能幾乎不會有任何行動。

馬里蘭羅耀拉大學商學院副院長丁弘彬認為,如果新冠疫情能夠得到有效遏制並且結束的話,美中兩國的經濟在2022年都將會呈現增長趨勢。他還說,儘管經濟的增長將會導緻美國和中國之間的貿易數量在2022年增加;但是美國與其它國家和地區,如越南、台灣、印度等之間的雙邊貿易關係的持續強勁增長。另外,科技行業和某些特定的勞動密集型製造商,將會繼續調整其在中國的業務,或縮小規模或撤出中國。

“美中經濟脫鉤是許多因素導致的結果,美中貿易戰只是其中的因素之一。中國缺乏版權和知識產權保護、私營部門財富的流失,以及驅逐勞動密集型製造商的政策,正在使得中國日益失去對外國企業的吸引力,”丁弘彬說。

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