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中國堵住華盛頓的“旋轉門” 項莊舞劍意在沛公


美國前國務卿蓬佩奧。
美國前國務卿蓬佩奧。
中國堵住華盛頓的“旋轉門” 項莊舞劍意在沛公
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針對中國外交部在新總統拜登宣誓就職的幾分鐘內宣布對特朗普政府28名官員實施制裁的做法,分析人士指出,中國試圖通過美國政治中特有的“旋轉門”現象,對拜登政府官員乃至美國未來的官員發出威脅和警告。更有參議員說,這是針對拜登政府的“敲詐勒索”。

中國“殺雞儆猴”,意圖深遠

美國共和黨籍聯邦參議員湯姆·科頓(Tom Cotton)星期五(1月22日)說:“這些制裁是警告,試圖用摧毀個人的財政狀況來勒索拜登政府官員,如果這些官員膽敢站出來反對中國共產黨的話。”

科頓建議拜登政府將中國制裁視為拜登政府上台第一天中國對其外交政策獨立性的攻擊,並用最嚴厲的言辭譴責中國的恐嚇行為。

他還建議拜登政府對中國官員採取對等行動。他說:“這些官員不應該利用我們的銀行系統儲存他們的巨額資產,這是中國許多貪腐官員的通常做法。他們的孩子也不應該從我們的頂級大學中取得學位,或是在華盛頓的有名的智庫中獲得實習的機會。”

他甚至建議,如果發現中國駐美大使崔天凱參與其中,美國應該立即將其驅逐。

星期三,在拜登宣誓就職的同時,中國外交部宣布了28人的制裁名單,包括前國務卿蓬佩奧(Michael Pompeo)、前國家安全顧問奧布萊恩(Robert O'Brien)、博爾頓(John Bolton )、副國家安全顧問博明(Matthew Pottinger)、前美國駐聯合國大使克拉夫特(Kelly Craft)等10名官員和18名沒有列出名字的官員。

中國的制裁聲明清晰地列出:“這些人及其家屬被禁止入境中國內地和香港、澳門,他們及其關聯企業、機構也已被限制與中國打交道、做生意”。

中國媒體毫不避諱中國的真正意圖和算計。中國半官方的《環球時報》英文版星期五(1月22日)發表社論說,“這些制裁將會對那些打算通過旋轉門為美國企業和機構工作並獲利的個人產生影響。這些制裁並不是空洞的,這是個'有牙齒的老虎'。”

《環球》1月21日的另一篇署名評論文章說,這次制裁發出了“有力的威懾訊息”。 “中國的制裁,就像在這些人頭上懸掛了一把'達摩克里斯之劍',會迫使那些與中國有業務和合作的企業和機構在與這些卸任的特朗普政府官員打交道時,不得不三思”。

評論說,中國不再是“紙老虎”。 “這是對美國內部反華勢力以及拜登政府內的中國鷹派的一次警醒,他們應該從特朗普政府的同僚那裡得到教訓”。

《環球網》的另一篇題為“28個傷害過中國的人,現在輪到他們疼了!”的文章則為中國政府選擇制裁的時機叫好。 “這些人下台後即將進入美國一些企業、機構,但還沒有來得及公佈聘請他們擔任職務的消息(他們有的人可能已為自己找好了退路)。但北京在這一時間點上宣布製裁決定,顯然會讓他們立刻體會痛楚。因為,可能有的企業或機構就此要跟他(她)說再見了。”

麥艾文(Evan Medeiros)是美國喬治敦大學外交學院的教授,曾在奧巴馬政府時期擔任美國國家安全委員會亞洲事務高級主任。他星期四在英國中國研究集團舉行的一個研討會上說,中國的做法“越線了”。他認為,中國的意圖表面上是針對特朗普政府的部分官員,真正的目標是更多的後來者。

他說,“我認為這具有很高的破壞力。第一眼看上去,他們是在懲罰特朗普團隊,但我認為,他們是在警告後面的人,不要採取任何可能影響自己、家庭和未來的行動。”

麥艾文認為中國的做法應該引起所有西方自由國家的警覺,因為“美國是第一個,誰將是下一個?” 他建議西方國家對此舉行聽證,並採取統一應對措施。

華盛頓的“旋轉門”和可能的影響

就像《環球時報》一樣,中國媒體這幾天在討論這次制裁的目的時不約而同地提到 華盛頓的“旋轉門”。

華盛頓的“旋轉門”指的是,美國政府官員離職後通常會在一些企業、律師事務所、智庫和其他機構任職或成立自己的諮詢公司,然後,可能再次進入政府。美國媒體通常把這些官員在企業與政府之間角色的互換稱為“旋轉門”(revolving doors)。

比如,特朗普政府中的財政部長努欽來自華爾街著名投行。被特朗普解職的國防部長埃斯珀之前在美國主要軍工企業雷神公司擔任負責政府關係的副總裁。埃斯珀之前的代理防長沙拉罕來自波音公司。

在拜登提名的官員中,就有不少通過“旋轉門”重新入職的奧巴馬政府官員。拜登提名出任國務卿的安東尼·布林肯(Anthony Blinken)和被他提名印太協調員的科特·坎貝爾(Kurt Campbell)都曾創建過自己的諮詢公司,業務涉及中國。

布林肯曾在奧巴馬執政時期擔任副國務卿職務。 2017年,布林肯與另外兩名奧巴馬政府時期的官員共同建立了戰略諮詢公司“西方執行官顧問”(WestExec Advisors),業務包括在“戰略競爭時代管理和中國相關的風險”,為美國企業在中國市場的經營活動提供策略建議。拜登提名擔任國家情報總監的海恩斯(Avril Haines)也曾在這家公司任職。

坎貝爾曾在奧巴馬政府擔任過負責東亞和太平洋事務的助理國務卿。 2013年,坎貝爾創建亞洲集團(The Asia Group)。這是一家專注於亞太地區戰略諮詢和資本管理的公司,總部位於華盛頓,在香港設有辦公室。

電子報《外國人看中國》(Sinocism)的主編利明璋(Bill Bishop)在自己的推特賬戶上評論到,中國的制裁直達華盛頓政治圈的核心利益。他寫道:“如果受到中國的製裁的話,律所、金融公司、顧問公司,像亞洲集團以及西方執行官顧問這樣的諮詢公司,任何與中國有關的公司利益都會受到影響的。”

他認為,中國的這項制裁同時也是針對拜登政府官員的。 “如果你採取反華姿態,以後你就不會有智庫或是公司董事會的職位。” “你必須規規矩矩地,否則你未來的賺錢能力會受到影響”。

約瑟夫·博斯科(Joseph Bosco)曾經擔任國防部中國事務主任。他告訴美國之音,中國的做法確實會限制某些前官員的就業機會,但是,並不是所有人都需要與中國打交道才能謀生的。

他以自己為例,自己在國防部任職前曾在律師事務所工作,那個律所的業務與中國毫無關聯。他還提到,前國務卿蓬佩奧有意競選2024美國總統,並不需要依賴中國才會有就業機會。

他建議美國的企業、機構和智庫聯合站出來,採取一致行動,告訴中國這樣的做法是不能接受的。

他說,“如果美國的機構可以合作,告訴中國,如果他們的人或是其他機構的人受到影響,他們會切斷與中國的聯繫。這是有勇氣的行動,中國的努力會被擊敗的。 ”

特朗普政府前官員:被中國制裁是榮譽和勳章

被中國制裁的特朗普政府前官員已經表態。前國安顧問博爾頓在得知自己被制裁的當天就在自己的推特上表示,“我因'令人厭惡的行為'受到共產黨中國政府的製裁。就職日的特大消息!這是對我捍衛美國自由所做的不懈努力的認可,我接受這個殊榮。”

彼得·納瓦羅則告訴美國有線新聞網(CNN):“這是來自那個用病毒殺死數百萬人的獨裁政府的勳章。” 也在制裁名單中的、特朗普總統前高級戰略顧問史蒂夫·班農(Steve Bannon)也表示,這是“榮譽勳章”。他和博爾頓一樣,自己沒有興趣也沒有意願訪問中國或者和中國做生意。

美國國務次卿克拉奇(Keith Krach )則告訴《華盛頓郵報》,北京的制裁其實告訴了美國人特朗普的哪些政策有效。克拉奇領導將中國影響力和中國公司從美國互聯網上移除的“淨網行動” , 並於2020年9月訪問過台灣。

中國的做法有可能加劇兩國的脫鉤

電子報《外國人看中國》(Sinocism)的主編利明璋說,“從中國的角度來看,中國的做法看起來一定很聰明,但是,從美國看來,這可能會促進有關脫鉤的討論” 。

中國的做法已經引起了美國人的反感。參議員科頓星期五就建議,加快兩國脫鉤的行動。他說:“美國應該馬上將我們的經濟與中國分離開來,與他們脫離。” 他說,中國的製裁之所以會起作用,只是因為美國社會可能受到中國的影響。他說,新的製裁正好證明,與中國纏繞在一起威脅著美國的國家安全和繁榮。

拜登總統的國家安全委員會發言人艾米莉·荷恩(Emily Horne)當晚在接受查詢時說:“在就職當日(中國)實施這些制裁看來是企圖利用(美國的)黨派分歧。這是徒勞的。”

她說,美國兩黨都反對這項可笑的舉動。拜登總統期待與兩黨領導人合作,就如何“贏得與中國的競爭”而確定美國的立場。

在國會,國會共和黨資深議員敦促新任總統拜登採取強硬措施,回應北京製裁剛剛卸任的美國高級官員的決定。

美國參議院外交關係委員會主席吉姆·里施(Jim Risch)週四在推特上發文說,:“共和黨和民主黨必須聯手向北京表明,我們不會因為恐嚇而不敢捍衛美國的利益。”

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