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新西蘭國防部: 中國對印太地區的威脅日益上升


參加國際維和行動的新西蘭軍隊士兵抵達動亂的所羅門群島後從飛機上卸下裝備。 (2021年12月4日)

新西蘭國防部在星期三(12月8日)發表的一份報告中說,日益強大的中國構成了安全威脅。中國在印太區大力擴大影響,追求自己的利益。

報告提到,新西蘭面臨著一個國家關係背後的戰略競爭日益激烈的世界。中國的崛起是這場競爭的主要驅動力。

《2021國防評估》(Defence Assessment 2021)說,戰略競爭加劇將增加對抗和衝突的可能性,即使沒有公開衝突,戰略競爭也將在一系列領域上演。這將威脅新西蘭的安全。

“在更廣泛的印度-太平洋地區和新西蘭的近鄰地區亦是如此。”報告說。

報告說,“中國2019年公開宣布將加強在太平洋地區的軍事合作,這是中國加強全球軍事部署計劃的一部分。中國將擴大在太平洋地區的存在視為其朝著全球目標自然發展的一部分,但北京方面的興趣也有更具體的原因,包括地緣政治、戰略和經濟驅動因素。”

報告還寫道:“中國的對外目標不斷擴大,中國‘核心利益’的表達也不斷擴大。這伴隨著日益強烈的民族主義敘事。歸根結底,中國政府正尋求重塑國際體系,使其更符合中國的治理模式和國家價值觀,並使中國被視為全球領導者。”

報告說,新西蘭近年來公開表達了對一些事態發展的關切。其中包括在南中國海建島並將其軍事化,以及採取其他不符合《聯合國海洋法公約》的行動。中國與鄰國和地區之間的緊張關係有所加劇。

南中國海蘊藏著豐富的漁業資源及海底燃料資源。馬來西亞、菲律賓和越南等國均是南中國海的主權聲索國,而中國宣稱對南中國海幾乎所有海域擁有主權。中國近年來在南中國海加緊造島的同時,還不斷在這片海域部署海警和漁船以加強巡邏力度,引起了國際社會的關注與擔憂。

此外,報告提到新西蘭還公開對針對新西蘭和其他國家的網絡措施表示擔憂,這些網絡行為被歸咎於中國。

這份報告還就新西蘭的國防和安全利益列舉了最具威脅性的潛在事態發展。其中便包括“一個與新西蘭價值觀和安全利益不一致的國家在太平洋建立軍事基地或軍民兩用設施”。

據路透社報道,中國已起草計劃,對基里巴斯一個偏遠島嶼上的一個簡易機場和一座橋樑進行升級改造,恢復這個曾經在二次世界大戰中的軍用飛機的軍事功能。

報告表示,拜登政府已發出信號,美國將再次承諾加強其在印太地區的伙伴關係、存在和影響力。華盛頓的這個承諾對決定該地區的未來以及更廣泛的國際安全都至關重要。

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