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美國商務部據報仍以黑名單處理涉及向華為出售產品許可申請


大眾走過北京一家華為商店的門口。(2019年6月30日)
大眾走過北京一家華為商店的門口。(2019年6月30日)

美國商務部一位高官這個星期指示執法人員,仍以華為公司被列入黑名單的方式處理向華為出售產品的許可申請。此前,美國總統特朗普6月29日在大阪G20峰會期間會晤習近平後表示,他將允許美國公司繼續向華為出售“不違反國家安全問題的設備”。

在美中過去10個月的貿易談判5月上旬因中國對此前談判中所作承諾反悔而破裂之後,美國商務部將中國電信巨頭華為公司列入“實體清單”(Entity List),禁止美國公司在未經特別許可情況下向華為出售產品,作為對危害美國國安利益的懲罰。

美國商務部徽章
美國商務部徽章

路透社報導表示,商務部工業暨安全局(Bureau of Industry and Security)出口執法辦公室(Office of Export Enforcement)副主任桑德曼,7月1日在寫給商務部執法人員的電子郵件中,試圖澄清應如何處理美國公司尋求供貨給華為的許可申請。

他援引包括實體清單和適用於黑名單公司的“拒絕推定”(presumption of denial)許可政策等法規表示,所有類似申請都應以個案加以衡量,並要加註“當事方名列實體清單,請依出口管理規則(Export Administration Regulations)第744章,評估相關的許可審核政策”等字句。

桑德曼表示,在評估涉及華為的相關授權申請時,工業暨安全局的任何進一步指示也應被納入考量範圍。商務部沒有立即回覆路透社的置評要求。

白宮貿易顧問彼得·納瓦羅
白宮貿易顧問彼得·納瓦羅

此外,白宮貿易顧問彼得·納瓦羅7月2日星期二向美國媒體解釋特朗普總統對華為作出的讓步時強調,只是允許對華為出售較低水平的技術產品,不會影響到國家安全。而華為仍在實體名單上。

納瓦羅表示,更重要的是,中國也在大阪峰會上給了美國一些東西,承諾立即購買大量美國農產品。

納瓦羅還表示,放鬆美國公司對華為出售芯片等產品與美國在限制華為向美國出售5G網絡設備的政策是兩回事。

美國政府因質疑華為與中國軍方關係密切,且中國國家情報法規定所有公司及個人都有義務協助情報部分收集情報,擔心華為生產的5G網絡設備留有“後門”供中國當局收集情報,限制華為向美國出口網絡電信設備,並要求盟國也不要購買華為的網絡設備。

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