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酈英傑:中國的經濟行為是美台共同面臨的挑戰


美國在台協會主任酈英傑在“智慧城市論壇”上致辭(照片來源:AIT 網站)
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美國在台協會新任處長酈英傑(William Brent Christensen)星期二在一個論壇上說,科技在美台緊密的經濟關係中扮演著關鍵的角色,也面臨著同樣的來自中國的挑戰。他說,美國將在印太戰略的三大經濟領域與台灣合作,並對台灣成功轉型成為創新型經濟深具信心。

酈英傑在由美國在台協會贊助的“智慧城市論壇”上致辭時,談到科技在過去數十年對美台關係所起的重要作用。

他說:“當我們展望未來之際,這個夥伴關係的一項重點將是一同發展世界新興科技,包括智慧城市和智慧交通。”

酈英傑說,美台都認識到印太區域的崛起。他說,儘管佔全球一半人口的這一地區只佔全球GDP的三分之一,但這種不均衡的現像不會持續太久,全球經濟的重心將逐漸轉向亞洲。

特朗普總統2017年11月在越南峴港的APEC峰會上提出“自由開放的印太戰略”,取代奧巴馬政府時期“亞洲再平衡”戰略。美國官員談及這個新的地緣政治概念時曾表示,該戰略致力於促進印太國家的政治自由,以及在航運、基礎設施、投資和貿易領域上的開放。美軍太平洋司令部也於今年5月改名為美國印太司令部。

美國前防長阿什頓·卡特7月下旬訪問台灣期間,在台北的一個區域安全論壇上說,台灣是美國包容性的印太戰略網絡中的組成部分。該論壇也包括如何將台灣總統蔡英文積極推動的“新南向政策”納入美國的“印太戰略”。

酈英傑說,全球經濟重心轉向這一地區,給美台帶來機會和挑戰。他說這有賴於美台妥善地處理。

他說:“美國和台灣面臨許多相同的經濟挑戰。中國正積極地使用扭曲市場的補貼和其他手段,包括知識產權竊取和強迫外國公司轉讓技術,試圖奪取傳統和新興技術產業。”

酈英傑說,中國還想方設法,試圖吸引世界的頂尖人才到中國發展事業,而台灣一直是中國吸收人才的目標,在半導體產業尤其如此。

美中之間正在進行的貿易對峙反應的就是美國對中國長期在貿易上的市場扭曲,以及侵犯知識產權等行為的不滿。此外,美國擔心中國雄心勃勃的產業計劃將會危及美國利益,助長對知識產權的侵犯。

但中國第二大通訊設備公司中興集團因違反針對伊朗和北韓的貿易禁令,美國政府一度禁止美國公司向其銷售產品,包括其產品所依賴的美國的芯片。中興的處境曝露出,中國希望在未來新興產業中處於領導或領先地位時,半導體產業是嚴重的薄弱環節。

特朗普政府除了在貿易上通過關稅懲罰中國的補貼等扭曲市場的行為,也收緊了外國投資,尤其是中國企業對美國技術公司的收購。

台灣有著全球領先的半導體產業。近年來,與中國相關的商業機密和經濟間諜案件數量也越來越多。中興事件一方面給台灣敲響了警鐘,另一方面也令台灣居於世界前列的高科技產業得以凸顯。

台灣經濟部長沈榮津7月在一個場合回答美國之音提出的相關問題時說,台灣有一套機制管控商業間諜,在高科技產業方面,也在積極與美國公司進行合作。

他今年7月訪美,就鼓勵美國的高科技公司到台灣投資或合作。

沈榮津說:“你可以看到微軟直接在台灣設IOT(物聯網)的創新中心,還有AI(人工智能)的研發中心。亞馬遜和谷歌等公司都在考慮在台灣設立AI研發中心。”

美國在台協會處長酈英傑提及國務卿蓬佩奧上個月在印太商業論壇講話中所言,美國對自由及開放的印太區域有明確的遠景。

他說:“自由意為經濟體能夠免於外界的脅迫,開放是指我們都應該遵守市場經濟的原則。這是美國在印太地區的主張,也是我們每日為增進與台灣的伙伴關係所做的努力。”

酈英傑說,美國期待能在印太戰略的三大關鍵經濟支柱,基礎設施建設、能源和數位經濟方面與台灣加強合作,成為台灣經濟不可或缺的伙伴,協助台灣經由蔡英文總統的“五加二”產業創新計劃,轉型成創新型的經濟。

美國專欄作家托馬斯·弗里德曼曾經說過,在全球經濟體中,他最細喜歡的就是台灣,因為台灣自然資源雖少,但是台灣致力於“發展其兩千三百萬人的才華、精力和智慧。酈英傑提及這段話,認為美國的企業勢必注意到了這一點,因為幾乎每個月,都有大型美國科技公司在台灣設立新的研發實驗室,或把台灣作為其軟硬件整合計劃的中心。

酈英傑說,他對台灣成功轉型成為新興經濟非常有信心。他說,轉型成功需要具備遠見卓識和勇氣。顛覆性的技術一直在挑戰既有的經濟利益。而社會在適應新興技術的時候,決策者和大眾不但要應付短期成長的陣痛,也要著眼於創新所帶來的長期利益。他說,這件事行之不易,但甚為必要。

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