奧巴馬總統將改善美俄關係的成就﹐當作他外交政策上的基石。而現在這項所謂“關係重新定位”的設計師﹐就是新任美國駐俄羅斯大使邁克爾.麥克福爾。
過去幾年來﹐麥克福爾一直是美國總統對俄羅斯關係的特別顧問﹐屬於白宮核心幕僚。而現在﹐他接受了一個通常只給職業外交官的職位。
但是曾經和他共事過的軍備控制專家約瑟夫.西林齊奧尼說﹐那不會是一個問題。
他說﹕“麥克福爾將帶去非常強的王牌﹐和對方競賽。第一﹐他是奧巴馬總統的親近顧問。俄羅斯人明白﹐他們面對的這位大使﹐了解奧巴馬的想法﹐他意見自然有其價值﹐並且可以為奧巴馬總統代言。他也隨時可以直接向奧巴馬總統進言。第二﹐他本人就是一名俄羅斯問題專家。他研究過這個國家﹐了解它的歷史﹐並且曾經在過去兩年來﹐在奧巴馬政府非常高的層級上從事對俄羅斯問題的工作。”
**美俄關係錯綜複雜對伊核武立場一致**
有些專家們說﹐麥克福爾一向也是莫斯科政策的強烈批評者﹐特別是對俄羅斯鎮壓異議份子的政策。
西林齊奧尼說﹐麥克福爾對俄羅斯的批評﹐還會繼續下去。他說﹕“麥克福爾大使不是那種見到俄羅斯對鄰國﹐或本國人民出重手干預時﹐就把注意力轉向其他方面的人。他會為民主說話﹐為締造美俄之間的新關係而說話﹐他非常希望見到俄羅斯融合進新歐洲的安全系統中。”
麥克福爾將接替約翰.貝爾勒﹐擔任駐俄羅斯大使﹐專家說﹐貝爾勒大使人緣極佳。他自2008年起﹐出任駐俄大使一職。貝爾勒也是俄羅斯問題的發言人﹐一名俄羅斯專家說﹐他被視為俄羅斯專家。他的父親在二戰期間擔任傘兵﹐是唯一同時在美國和蘇聯軍隊中對納粹德國作戰的美國軍人。1994年﹐當時的俄羅斯總統葉利欽﹐親自頒贈幾枚勛章給喬.貝爾勒﹐以表彰他當年為蘇聯陸軍的貢獻。
麥克福爾大使赴莫斯科履新﹐正值美俄兩國間關係良好之際。
專家們說﹐奧巴馬政府的對俄羅斯政策的成就﹐在2010年12月兩國批准新核武限制條約時達於頂峰。這項條約限制了兩國部署長程核彈頭﹐以及相關導彈和重型轟炸機的數量。
但是專家們說﹐未來的限武談判﹐例如目的在完全消除核武器的談判上﹐可能會更為困難。
約瑟夫.西林齊奧尼說﹐美國導彈防禦系統仍有棘手問題。他說﹐俄羅斯認為﹐美國正尋求對俄羅斯的優勢﹐因為俄羅斯的核武能力正在緩慢消除。
他說﹕“基本上說﹐他們的設備都已老化﹐而且俄羅斯沒有錢一一換新。他們擔心美國會籍着把一連串反導彈系統﹐部署於俄羅斯四週﹐這些反導彈系統實際上對准伊朗﹐俄羅斯人卻認為是偷偷瞄準他們的﹐可能在第一次打擊中就能消除俄羅斯所有的核武裝備﹐接着以反導彈系統掃除剩餘的可以攻擊美國的導彈。這完全是憑空想像。他們的猜測完全是錯誤的。”
**伊朗核武促成雙方攜手**
專家們說﹐美俄兩國之間有一個雙方合作一直增進的領域﹐那就是對伊朗核武計劃的疑慮。
美國國防大學的約翰.派克說﹐幾年來﹐俄羅斯在這方面不斷增強他們的立場。他說﹕“奧巴馬總統就職之初﹐俄羅斯就停止了向伊朗運交S-300的長程防空系統的合約。一年以前﹐他們又在聯合國安理會與我們聯手﹐通過了對伊朗極其嚴厲的制裁決議。然後﹐俄羅斯總統梅德韋傑夫又發佈了切斷對伊朗一切武器銷售的命令。他等於完全停止了和伊朗的S-300契約。俄羅斯為了伊朗問題﹐走了很長的一段路程。”
專家預測﹐從德黑蘭在中東的地位以及俄羅斯在高加素地區和中亞細亞的利益看來﹐莫斯科將繼續與伊朗保持聯繫。分析人士說﹐伊朗令人懷疑的核武計劃以及如何制止它繼續發展﹐將是麥克福爾成為新任美國駐俄羅斯大使之後的優先課題。
