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拜登接待進行國事訪問的岸田 美日加強防務關係


美國總統拜登、美國第一夫人吉爾拜登、日本首相岸田文雄和首相夫人岸田裕子在白宮參加國宴時合影。 (2024年4月10日)
美國總統拜登、美國第一夫人吉爾拜登、日本首相岸田文雄和首相夫人岸田裕子在白宮參加國宴時合影。 (2024年4月10日)
拜登接待進行國事訪問的岸田 美日加強防務關係
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從櫻花樹到集體威懾,美國和日本週三(4月10日)慶祝了長達數十年的同盟關係,美國總統喬·拜登(Joe Biden)在白宮接待了進行國事訪問的日本首相岸田文雄(Kishida Fumio)並為他舉辦國宴。

兩位領導人宣布了技術和國防上的新舉措,升級美日盟軍指揮和控制安排以及在太空、人工智能、量子、半導體和清潔能源領域的新投資和夥伴關係

但最重要的焦點是軍事威懾,加強南海的海上合作以及空中防禦。

拜登表示:「日本與美國和澳洲將首次建立一個空中飛彈和防禦架構網路系統。」

兩位領導人簽署了一項協議,為日本提供月球車以支援太空人在月球上工作。美國將在美國國家航空暨太空總署(NASA)未來的「阿爾忒彌斯」(Artemis)登月計畫中為日本分配兩次太空人飛往月球表面的機會。

美國總統拜登和日本首相岸田文雄在白宮玫瑰園舉行聯合記者會。 (2024年4月10日)
美國總統拜登和日本首相岸田文雄在白宮玫瑰園舉行聯合記者會。 (2024年4月10日)

拜登說,其中一名日本太空人「將成為第一個登月的非美國人」。

拜登稱岸田是一位“有遠見且勇敢的領導人”,因為岸田採取了措施支持烏克蘭對抗俄羅斯的入侵。他也讚揚了岸田為增強日本的防禦能力所做的努力。

東京增加了國防開支,並加強了與美國和其他地區盟友的聯合軍事演習,使其成為拜登政府所說的用來加強對對手的威懾的「網格狀戰略架構」的關鍵參與者。

兩位領導人發表的聯合聲明說:「拜登總統重申美國仍然毫不動搖地致力於按照條約第五條保衛日本,並使用全方位能力,包括核能力。岸田首相重申日本毫不動搖地致力於從根本上加強自身國防能力和作用,並按照條約加強與美國的密切協調。”

聯合聲明也談到了中國與日本有主權爭議的尖閣列島(中國稱釣魚島及其附屬島嶼)。聲明表示,《美日安保條約》第五條適用於日本長期管理的尖閣列島。

美日兩國領導人的聯合聲明說:「拜登總統也重申第五條適用於尖閣列島。我們重申我們強烈反對中華人民共和國任何透過武力或脅迫,包括透過尋求破壞日本對尖閣列島的長期與和平管理的行動而單方面改變東中國海現狀的企圖。」

岸田透過口譯員重申,日本政府準備好了成為應對該地區和世界各地挑戰的「全球夥伴」。

然而,拜登和岸田必須應對一個關鍵問題——新日鐵(Nippon Steel)計劃收購總部位於匹茲堡的美國鋼鐵公司(US Steel)。拜登已表示反對這項交易,這筆交易也成為了11月美國總統大選前的一個棘手問題。

在聯合記者會上,兩位領導人都試圖淡化這個問題。

拜登重申了他對美國工人以及美日同盟關係兩方面的「承諾」。岸田宣布日本將在美國進行新投資,其中包括豐田(Toyota)投資80億美元,用於增加北卡羅來納州的電池產量。

美國也宣布了對日本的新的私企投資,其中包括微軟(Microsoft)投資29億美元在人工智慧和雲端運算方面,以及亞馬遜網路服務公司(Amazon Web Services)投資150億美元用於擴展雲端基礎設施。

三邊峰會

兩位領導人將於週四與另一個重要地區盟友菲律賓總統小費迪南德·馬科斯(Ferdinand Marcos Jr.)舉行三邊峰會。美日菲三邊會議將聚焦在南海航行自由問題。

拜登與岸田在聯合聲明中直接批評了中國在南海的「危險」行為。

聲明中說:「我們強調所有國家能夠以符合《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)所反映的國際法的方式行使權利和自由的重要性,包括航行和飛越自由。我們強烈反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的企圖,包括破壞南中國海穩定的行為,例如不安全的海上和空中相遇以及對有爭議地貌的軍事化以及危險地使用海警船和海上民兵。中華人民共和國最近為支持其在南中國海的非法海洋主張所採取的危險和升級性的舉動以及破壞其他國家開發利用離岸資源的做法不符合UNCLOS所反映的法律。」

拜登行政當局的一位高級官員週二在向記者做簡報時表示:「轉向多邊網格狀戰略架構的想法是扭轉局勢並孤立中國。」

他說:「就像我們本週所做的那樣,當美國、日本、澳洲和菲律賓一起進行演習時,當週四舉行三邊峰會時,被孤立的國家是中國,而不是菲律賓。”

去年,拜登與日本和韓國舉行了類似的三邊會議以應對北韓的威脅。拜登週三表示,岸田邁出了「大膽」的一步,讓日本和韓國這兩個從前的敵對國「治癒所有傷口」。

前美國駐日本大使湯姆希弗(Tom Schieffer)表示,這些安排得到了日本人民的支持,他們覺得自己的安全日益受到中國、北韓和俄羅斯的威脅。

他告訴美國之音(VOA):「烏克蘭戰爭引發了許多此類安排,因為它讓人們回想起侵略在21世紀並不是不可能的事情。」

週三的會面是拜登上任以來與岸田文雄的第12次面對面接觸,這對曾在二戰期間是死敵的兩國來說是一個重要的里程碑。週二對記者做簡報的那位行政當局官員表示,這標誌著兩國防務關係從「同盟保護到同盟投射」的歷史性的轉變。

「無論是四方夥伴關係(Quad)或三邊峰會中的任何一場,或是與菲律賓的軍事演習,我們身邊始終都有日本。五年前、10年前、15年前、20年前,這種情況還不存在。」該官員表示。 「這是新常態。」

四方夥伴關係是指澳洲、印度、日本和美國之間的四邊戰略安全對話。

太平洋論壇(Pacific Forum)資深副總監約翰·海明斯(John Hemmings)表示,在周三宣布的眾多安全舉措中,最重要的是在日本的同盟重組,包括改進指揮和控制結構,以實現美國和日本軍隊之間更大的互通性。

海明斯對美國之音表示,除了增強日本自衛隊能力外,此次重組還將涉及日本海上保安廳和其他可能屬於非軍事性質但對海軍威懾至關重要的機構。

他說,這些機構處於海洋空間的前線,而「中國船隻、中國漁民和中國海軍在那裡不斷侵犯鄰國的主權領土」。

地區威懾

拜登和岸田討論了日本參與「奧庫斯」(AUKUS)「第二支柱」的可能性,「奧庫斯」是美國、澳洲和英國於2021年建立的三邊安全夥伴關係,旨在加強對中國的威懾。

「第二支柱」專注於在量子運算、海底、高超音速、人工智慧和網路技術等一系列領域提供先進的能力和共享技術。這項舉措使該集團的努力在「第一支柱」——向澳洲提供核動力攻擊潛艇——的基礎上進一步抗衡中國。

國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)週二證實了美國、日本和菲律賓週末在南中國海進行三邊聯合海軍巡邏的計劃,並表示還會有更多聯合海軍巡邏。行政當局官員週三向記者就週四的三邊峰會做簡報時說,週四還會宣布新的聯合海岸警衛隊巡邏。這些舉措可能引發北京的強烈反應。

中國宣稱“反對有關國家拼湊排他性小圈子,製造陣營對抗。”

中國外交部發言人毛寧在周二的新聞發布會上表示,“日本尤其應當深刻汲取歷史教訓,在軍事安全領域謹慎行事。”

中國駐美國大使館發言人劉宇鵬透過電子郵件回覆美國之音置評請求時,讓記者去看外交部發言人的相關表態。他也強調:「國與國之間開展合作不應針對第三方。拼湊小圈子,以合作為名搞對抗,以和平為名秀肌肉,以秩序為名製造亂局,這種做法違背和平發展的時代潮流,也不符合地區國家穩定發展的共同願景。」

岸田文雄的訪問為拜登上任以來接待的四方夥伴關係領導人的國事訪問畫上句號。除了四方夥伴關係成員國的領導人外,拜登唯一接待的另一次國事訪問是法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)— — 這突顯了拜登對印太安全夥伴關係的關注。

岸田也參加了在首都華盛頓潮汐湖畔舉行的櫻花樹種植儀式,那裡有數千棵日本政府於1912年贈送的櫻花樹,每年春天都會盛開,為遊客帶來歡樂。東京已提出更換因修復工程而不得不移除的數百棵櫻花樹。

(美國之音記者金映喬對本文亦有貢獻。)

岸田訪美白宮國宴招待 拜登:美日聯盟比以往更強大
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