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金正恩再訪華 美中戰略競爭使北韓問題複雜化


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北韓領導人金正恩對中國進行三個月來的第三次訪問。一個星期前,他在新加坡與美國總統川普舉行了歷史性的峰會。中國領導人習近平對金正恩“高度重視”中朝兩國的戰略溝通做出高度評價。韓國前外長尹永寬認為,美朝目前展開的對話並不影響中國在今後對北韓的影響力。分析人士認為,美中日益加劇的戰略競爭將使北韓問題的解決複雜化。

金正恩再次訪華,與習進行“戰略溝通”

中國領導人習近平對北韓領導人金正恩這次專程來華訪問做出了高度評價,認為“體現了對中朝兩黨兩國戰略溝通的高度重視” 。

據中國官媒報導,習近平在會見金正恩時說,這次朝美首腦舉行會晤,邁出了半島核問題政治解決進程的重要一步。他希望朝美雙方落實好首腦會晤成果,有關各方形成合力,共同推進半島和平進程。習近平還表示,中方將一如既往發揮建設性作用。

為何金正恩頻繁訪華?

儘管如此,金正恩如此罕見的頻繁訪華將再次引發人們對新加坡峰會後究竟會發生什麼以及中國將在其中扮演什麼角色的疑問。川普總統把這次峰會塑造為徹底的勝利,但是下一步會是什麼並不明朗。而且在很多人眼裡,中國是這次峰會的贏家,因為峰會的結果看來就是中國一直主張的“雙暫停”策略的體現,即北韓暫停核試以換取美國停止它與南韓舉行的聯合軍演。在金正恩訪華的前一天,美國證實將取消原定於今年8月舉行的美韓聯合軍演。

章家敦:北京意在向川普顯示北韓在它的掌控之下

分析人士認為,金正恩這次訪華的時機向外界發出了明確的資訊,表明北京處於東亞外交的核心以及它對平壤的影響力。

美國新聞報導和評論網站《每日野獸》的專欄作家章家敦認為,這是北京做給川普看的。

他在推文中說,“看起來,是習近平把金正恩叫到中國來的,以向川普總統顯示,北韓在北京的掌控之中。”

這位《核攤牌:北韓挑戰世界》的作者說,“是的,我們沒有北韓問題。我們有一個中國問題。”

耿爽:這麼發消息肯定有它的道理

在川普總統威脅要對價值2千億美元的中國產品徵收關稅後不久,北京宣佈了金正恩訪華的消息。

與以往所不同的是,中國這次是在金正恩訪問一開始而不是在他訪問結束後才發佈消息。

中國外交部發言人耿爽星期二在例行發佈會上沒有具體解釋這麼做的原因,只是說,“這麼發消息肯定有它的道理。至於發消息的時間,我們會根據每起訪問的具體情況作出具體安排。”

金正恩訪華與川金會

華盛頓智庫戰略與國際研究中心亞洲事務高級顧問葛來儀在接受媒體採訪時也表示,習近平在幕後對金正恩施加了很多影響。

她認為,習近平和金正恩會討論今後的道路以及應該優先考慮哪些問題。她說,從北京的角度來看,這些優先專案將是確保在任何和平條約的會談中都有北京的參與以及在朝鮮半島製造一種環境,使得駐韓美軍沒有必要繼續保留下來。

金正恩尋求放鬆制裁 美中對此有分歧

預計金正恩也會尋求中國支持聯合國安理會放鬆對北韓的制裁。

俄羅斯已經表示,它主張解除所有針對北韓的單方面制裁,而且認為聯合國安理會對北韓的有關制裁也應被重新審議。

中國對俄羅斯的這個立場表示支援。

中國外交部發言人耿爽在記者會上表示,中方一貫反對在聯合國安理會框架外實施所謂的單邊制裁。

他還表示:“與此同時,中方認為安理會制裁本身不是目的,各方應支援、配合當前外交對話和為實現半島無核化進行的努力,推動半島問題政治解決進程。”

美國國務卿蓬佩奧則明確表示,在北韓的無核化進程完成之前美國不會放鬆對北韓的制裁。

分析:美中將在北韓問題上進行戰略競爭

除了在對北韓制裁的問題上存在分歧以外,一些分析人士認為,美中之間日益加劇的戰略競爭將使北韓問題的解決變得更為複雜。

清華-卡內基全球政策中心的研究員趙通日前在華盛頓舉行的一個研討會上表示:“美國與中國都把對方看作是最重要的長期對手,結果是,如果擁有核能力的北韓在可預見的將來都是一個現實,那麼北京的想法是,從地緣政治的角度來看,中國必須要確保擁有核能力的北韓與中國的關係比它與美國的關係更為密切。”

他說,他可以看到美中兩國競相爭取北韓的情況出現。

川金建立熱線電話 中國被邊緣化?

川普在與金正恩會面時給他提供直線電話號碼的做法讓中國感到震驚。在美朝領導人進行直接會晤之前,北京就擔心他們在直接會面後會把中國拋在一邊。很多分析也認為,中國正是出於自己在北韓問題上被邊緣化的擔心而在川金會前改善與北韓的關係,並兩次邀請金正恩訪華。

前南韓外長尹永寬認為,中國不會在北韓問題上會被邊緣化,而且美朝目前展開的對話並不影響中國在今後對北韓可能施加的影響力。

他在華盛頓接受美國之音採訪時說:“中國在朝鮮半島的和平解決方案中仍然非常重要和有影響力,而且中國將繼續是這樣,因為我們都知道,北韓的貿易主要依靠中國,大約80%甚至90%的貿易是與中國進行的。這意味著,它與中國有著密切的經濟關係,這種經貿聯繫使得中國在北韓問題上具有重要的杠杆作用和影響力。”

在他看來,即使美朝實現關係正常化,在這個談判的過程中會出現很多起起伏伏,而且會耗費多年的時間,因此現在預測北韓會怎麼做還為時太早。

卡內基-清華國際政策中心的北韓問題專家趙通也認為,即使美朝改善關係,中國的政治與經濟支持對於北韓來說仍然是非常重要的,這也正是金正恩在與川普舉行了峰會後前來北京的原因。

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