《建國史話》第71集:泰勒當選美國第12位總統
1848年總統大選前,輝格黨推舉了四位人選,他們分別是:扎卡里·泰勒將軍(General Zachary Taylor)、亨利·克萊參議員(Senator Henry Clay) 、溫菲爾德·斯科特將軍(General Winfield Scott)和麻薩諸塞州參議員丹尼爾·韋伯斯特(Senator Daniel Webster)。
克萊參議員當時已經70高齡,他知道,要想入主白宮,這是自己的最後一次機會了,所以竭盡全力,爭取輝格黨領袖的支持。
然而,輝格黨人並沒有鼎立支持克萊。他們覺得,戰鬥英雄泰勒將軍的勝算更大。泰勒將軍63歲,沒受過多少正規教育。他一輩子將近四十年都在西部打印第安人,擔任哨所指揮官。
一部分政界人物覺得泰勒並不具備總統的素質。然而,泰勒的支持者們全力以赴,推動他的提名,把他說成是擊敗民主黨候選人的唯一人選。
大會第一輪表決結果,泰勒得到了大部分選票,但是沒有獲得所需要的多數。到第四輪投票的時候,韋伯斯特的所有支持者和克萊的一部分支持者都把選票投給了泰勒,使泰勒贏得了提名。
與此同時,民主黨總統候選人是密西根州參議員劉易斯·卡斯。很多美國人對這兩位候選人都不滿意。劉易斯·卡斯主張,只要大家同意接受,蓄奴也沒什麼不好,而泰勒本人就是奴隸主。
俄亥俄的一批人因此決定另立門戶,稱之為“自由土地黨”,因為他們主張,自由定居者應該免費獲得土地,同時反對奴隸制度的進一步推廣。自由土地黨領袖召集所有支持這一理念的人在紐約布法羅開會,結果有一萬人出席。
與會代表用了兩天的時間討論蓄奴問題,推舉總統候選人,並製定出了自己的政治綱領。政治綱領宣稱:奴隸制度不是國家,而是各州的體制,國會無權允許西部新增土地上實行蓄奴的政策,並以此促進奴隸制的進一步推廣。
自由土地黨的政治綱領還宣布,在蓄奴問題上一定要堅決,不能讓更多的奴隸州,讓更多的奴隸地域出現,在任何地方都不能對蓄奴問題上做出絲毫妥協。與會代表隨後投票表決,推舉前總統范布倫為自由土地黨的總統候選人。
1848年11月7號,美國舉行總統大選,這也是全美各地第一次在同一天舉行大選。普选和選舉人票的計票結果顯示,勝利者都是紮卡里·泰勒,泰勒當選為美國第12位總統。
大選結束幾週後,泰勒尚未就職前,國會開會討論在墨西哥戰爭中新增土地上建立地方政府的問題,加利福尼亞地區的問題尤其緊迫。因為加利福尼亞剛剛發現了金礦,成千上萬的人在那里安家落戶,他們的生命和財產需要政府的保護。
然而,蓄奴的爭議讓國會舉步維艱。南方人希望把奴隸帶到新增土地上去,但是北方人極力反對。與此同時,根據法律,北方各州必需將逃亡奴隸遣送給他們的奴隸主,但是北方很少有人遵守這項法律。南方人希望能製定一項更加便於執行的新法。
在上述問題上,國會遇到了很大的阻力。國會眾議院由反對蓄奴的自由土地黨人控制,國會參議院則在支持蓄奴的南方人的掌握之中。參眾兩院幾乎很難在任何問題上達成共識。
1849年1月,一位國會議員建議在哥倫比亞特區限制並逐步消除奴隸制度。
根據議案,凡是特定日期以後出生的奴隸一律可以成為自由人。議案允許聯邦政府出錢收購奴隸,然後給他們自由。議案在國會遭到了強烈反對,修改後的議案只要求關閉哥倫比亞特區一切出售和購買奴隸的場所。
即便如此,來自南方的國會議員還是對這項議案十分不滿。他們組織了一個代表南部各州的委員會,南卡羅來納州參議員約翰·卡爾霍恩說,委員會應該撰寫宣言,闡明南方立場。委員會成員表示同意。卡爾霍恩是這份宣言的主要作者。
這份南方宣言歷數北方罪責。宣言說,南方面臨很多危險,用不了多久,非奴隸州就會控制國會參眾兩院,接下來,憲法就會被修正,所有奴隸都會獲得自由。宣言說,這種情況將會引起南北雙方的敵對和戰爭。宣言號召南方人團結一致,堅定地反對北方的立場。
國會南方議員帶著這種決心,竭盡全力在新領土上實現蓄奴的合法化,並有效阻止了在加利福尼亞和新墨西哥建立地方政府的提案。 1849年3月4號國會休會時,在新增領土上設立地方政府的問題毫無進展。扎卡里·泰勒同一天宣誓就職。
泰勒認為,讓加利福尼亞和新墨西哥成為美國的州,要比在當地建立地方政府更容易辦到。泰勒本人雖然是奴隸主,但他認為,加利福尼亞和新墨西哥應該成為自由州。
1850年前後,有關蓄奴問題的大辯論在美國風起雲湧。越來越多的北方人加入反對蓄奴的運動,即使是南方一些不希望結束蓄奴的人也反對奴隸制度的進一步推廣。
南方很多人覺得,憲法賦予美國十五個州的平等權利受到了質疑,廢奴主義者讓價值十六億美元的奴隸財產受到威脅。南方人感覺,反對蓄奴的成功,就意味著他們信仰的全盤毀滅。
大家都希望,泰勒總統能促使南方和北方團結起來,但是泰勒向國會的表態絲毫沒有顯示出人民所希望的這種領導風範。
泰勒要求國會立即給予加利福尼亞州的編制,他告訴國會說,加利福尼亞領導人編寫了州憲法,禁止蓄奴,得到了來自南方和北方定居者的一致支持。
泰勒還告訴國會,新墨西哥居民不久也會申請成為一個州,他表示,新墨西哥是否允許蓄奴,最好由當地人自己決定。泰勒的反對者說,這些提案是泰勒的“無為計劃”。
泰勒總統確實沒有明確的政策。如果支持在新領地上禁止蓄奴,就會引起南方各州的激烈反抗;與此同時,他又不能支持奴隸制度向新領地的推廣,因為這樣無疑會引起北方人的憤怒。
泰勒努力保持中立。他希望蓄奴問題的爭議會自然消失,結果事與願違,南方和北方在蓄奴問題上的分歧越來越大。