《建國史話》第88集：1860年總統大選年

1860年是美國的總統大選年。美國人既滿懷希望，又忐忑不安：一方面希望新總統能給國家帶來新氣象；另一方面又擔心，新總統恐怕也很難力挽狂瀾，維繫國家的統一，因為南方各州為了奴隸制的問題已經走到了分裂的邊緣。

當時的總統布坎南決定不參選連任。布坎南是民主黨人，他所在的民主黨跟整個國家一樣，也因為奴隸制的分歧分為兩派，南方民主黨人支持蓄奴，北方民主黨人反對蓄奴。

共和黨人坐收漁利，希望能藉此網羅到一些對民主黨失去信心的選民。 1856年總統大選後的四年裡，共和黨的勢力不斷壯大。他們覺得，1860年總統大選共和黨候選人勢在必得。

1860年四月，民主黨全國代表大會在南卡羅來納州的查爾斯頓召開。伊利諾伊州聯邦參議員史蒂文•道格拉斯是與會多數代表支持的人選，但是沒有得到提名所需要的三分之二多數票。

南方很多民主黨人不喜歡道格拉斯，其中一些人不信任他，另外一些人無法認同他在奴隸制度問題上的政策。道格拉斯不反對蓄奴，也不反對奴隸制度的推廣，但是他曾表示，聯邦法律不能將奴隸制度強加於不願意接受奴隸制度的地區。這就是他所謂的“人民主權論”。

反對道格拉斯的南方民主黨人以阿拉巴馬州的威廉•揚西為首。揚西想在民主黨競選綱領裡加入支持蓄奴的內容，他知道，一旦寫上了這樣的話，道格拉斯一定不會接受黨內提名。如果不成功，揚西就準備帶領南方民主黨人退出代表大會，甚至退出民主黨。

大會議案小組委員會考慮了三份競選綱領的提案。第一份提案稱，當地居民有權決定奴隸制度的存廢；第二份提案稱，奴隸制存廢的決定權在聯邦最高法院手裡；第三份提案稱，奴隸制度在任何地方都是合法的，誰也無權予以否定。

威廉•揚西在代表大會上發表講話，力挺支持蓄奴的競選綱領。他說，支持蓄奴的民主黨人不想看見國家分裂，但是必須有人明確地告訴反對蓄奴的民主黨人，如果奴隸主根據憲法所享有的權利得不到保障的話，那麼國家就會走向分裂。

揚西還談到了一場大規模奴隸起義的危險，說這就好像是一座沉睡中的火山，威脅著南方人的生命、財產和榮譽。他說，北方人的行動可能會導致火山的爆發。

大會的另一個代表對揚西的發言發起反擊。他說，北方民主黨人不願意繼續保護南方的利益了。他還說，“如今，揚西告誡我們，要承認奴隸制是對的，命令我們昧著良心做事。南方的先生們，你們錯了，我們是不會唯命是從的。”

在這種緊張氣氛中，支持蓄奴的競選綱領顯然是不會被接受的。阿拉巴馬代表團因此宣布，只好退會。美國最南部的另外六個州，阿肯色州、佛羅里達州、喬治亞州、路易斯安娜州、密西西比州和德克薩斯州也紛紛退出了大會。

退出大會的五十個人自己召開會議，批准了支持蓄奴的競選綱領，但沒有提名總統候選人，決定幾週後在維吉尼亞州的里士滿繼續開會。與此同時，北方民主黨人也推遲了候選人的提名，並決定不久後在馬里蘭州的巴爾地摩再議。

我們在前一部分的建國史話中講到，民主黨全國代表大會中途分裂，延緩了推舉總統候選人的進程。與此同時，共和黨人在伊利諾伊州的芝加哥市召開全國代表大會，推舉總統候選人。

當時美國最有聲望的共和黨人是紐約州參議員威廉•蘇厄德。蘇厄德得到了與會代表的普遍支持。共和黨競選綱領也符合很多人的利益。針對反蓄奴的選民，共和黨的競選綱領不承認奴隸主按照憲法有權將奴隸帶到新增領土裡去。

針對在外國出生的美國人，共和黨的競選綱領主張讓他們享有所有公民權。針對製造商，共和黨的競選綱領建議增設新的進口稅，保護美國工業。針對美國西北部的居民，共和黨的競選綱領提倡把土地免費撥發給定居者，由聯邦政府提供補貼，用來修築道路和運河。

與會代表在歡呼聲中批准了競選綱領，準備次日推舉總統候選人。威廉•蘇厄德的唯一對手是亞伯拉罕•林肯。共和黨全國代表大會一共投票三次，林肯得到的票數越來越多，但是他和蘇厄德倆人都無法得到提名必需的多數票。

第四次投票前，俄亥俄州的一個代表要求發言。大廳裡鴉雀無聲。這名代表說，“主席先生，我宣布，俄亥俄州的四張選票改投給林肯。”這四票扭轉乾坤，使林肯成為了共和黨候選人。

民主黨人一個月後重開代表大會，提名總統候選人。第一次大會退出會議的大部分南方民主黨人都回來參加會議，但他們的席位卻有了新的代表。誰才是合法代表？大會為此再次發生爭執。

有人提出妥協計劃，把席位在新、舊代表間進行分配，但是大多數南方人拒絕接受。最後，大多數南方代表都退出了會議，剩下的代表投票推舉史蒂文•道格拉斯為民主黨的總統候選人。

南方民主黨人不甘示弱，提名了自己的候選人，肯塔基州的約翰•布雷肯里奇。除此之外，還有一個叫憲法聯合黨的團體提名約翰•貝爾。

1860年，大選拉開了戰幕。林肯的知名度不高，共和黨人因此發表了很多介紹林肯的書籍和宣傳材料，講述了一個窮苦的農民孩子，刻苦誠實、自學成才，最終成為總統候選人的故事。

林肯的支持者把他的競選活動辦得生龍活虎，還外加遊行樂隊和各種標語。林肯本人則始終保持沉默。他說，“我從成為總統候選人的那一刻起就已經決定，不發表講話。我來這裡只是為了跟大家見面，也是為了讓大家認識我。”

事實上，建議林肯不公開講話的是他的顧問們。他們相信，在各種重要議題上，該說的，林肯過去都已經說過了。

與此同時，民主黨候選人史蒂文•道格拉斯則全力以赴，投入選戰。他身體不好，又缺少競選經費，但他克服重重困難，幾乎在美國所有州都發表過競選講話。短短幾個星期內，道格拉斯就意識到，他完全沒有獲勝的希望。他在奴隸制存廢問題上的立場，讓他失去了南方的所有選票。

道格拉斯相信，在所有候選人當中，林肯當選的可能性最大。他同時相信，支持蓄奴的極端主義者會把林肯當選做為藉口，退出聯邦，因此，道格拉斯改變了自己的方向，為聯邦統一而努力。

他說：“美國人民根據憲法選舉一個人當總統，不應該成為分裂這個美麗國家的理由。”

1860年11月6號是投票日。雖然林肯和道格拉斯倆人得到的總票數很接近，但是如果按照選舉人票計算的話，林肯得到180票、布雷肯里奇72票、貝爾39票、道格拉斯只有12票。

亞伯拉罕•林肯當選美國的下一屆總統。迎接他的，是美國歷史上最嚴重的危機。林肯宣誓就職前，南方各州就開始紛紛採取行動，宣布退出聯邦。