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美國新國安戰略聚焦“競爭接觸” 防中俄改寫二戰後秩序


白宮國家安全顧問麥克馬斯特中將 (資料圖片)
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美國將在12月18日公佈新的國家安全戰略,目的是維護二戰後建立起來的國際秩序。俄羅斯和中國等美國所說的“修正主義大國”試圖改寫這種秩序。

白宮國家安全顧問麥克馬斯特將軍說,新戰略將依靠“以實力維持和平”,推動美國在海外的利益。他保證,在華盛頓的國家安全戰略中,與美國傳統盟國建立起來的聯盟關係將發揮顯著作用。

麥克馬斯特星期二在華盛頓發表了講話,英國國安顧問也在他的身旁。麥克馬斯特說:“我們必須比以往更加努力地一道工作,確保各國維持法治、尊重鄰國主權並支援二戰後和冷戰後的和平秩序、穩定與集體安全。”

美國總統川普和俄羅斯總統普京等國領袖2017年11月17日在越南峴港出席亞太經合會 峰會
美國總統川普和俄羅斯總統普京等國領袖2017年11月17日在越南峴港出席亞太經合會 峰會

有人擔心川普總統“美國優先”的運動可能會導致美國退出國際舞台,但是麥克馬斯特說,新戰略不僅不會讓美國撤出,反而標誌著美國以更強的自信和決心重返國際舞台。

中國國家主席習近平2017年11月9日在北京迎接美國總統川普
中國國家主席習近平2017年11月9日在北京迎接美國總統川普

麥克馬斯特提到了莫斯科和北京。他說:“在很多方面,我們近年來撤出了很多競爭領域,給那些修正主義大國製造了機會。你將看到對競爭接觸的重點強調,在我們稱為競爭領域的各處開展競爭性的接觸。”

川普政府數月來一直在制定新的國家安全戰略,外界對此觀望已久。麥克馬斯特說,最後敲定的檔將集中在四大原則:保護美國國土、推動美國繁榮和經濟安全;建設更強大、更有能力的軍隊以及推動美國的影響力。”

這項戰略還凸顯了幾大不同的威脅,包括來自俄羅斯和中國這樣的“修正主義大國”的威脅以及來自伊朗和北韓等所謂“無賴政權”的威脅。

麥克馬斯特指出,俄羅斯以“所謂新一代戰爭”威脅美國。這顯然指的是美國情報界所作出的莫斯科試圖影響美國2016年總統選舉的評估。

他說:“這些是非常圓熟的顛覆、假資訊和宣傳攻勢,使用主權國家的工具,行動遍佈全球各個領域,試圖在我們各國內部分化我們的社區,讓它們彼此對立。”

這位美國國安顧問還批評他所說的中國的“經濟侵略”。

他說:“(中國)正在挑戰以規則為基礎的經濟秩序,這種秩序幫助成千上萬的人脫離了貧困。”

與此同時,麥克馬思呼籲北京拿出更多行動來約束朝鮮。他說,中國對平壤有著“相當大”的經濟影響力。他同時警告說,這可能是國際社會“避免軍事衝突的最後和最好的機會”。

他警告說:“川普總統不是請求習主席幫個忙。解決這個問題符合我們兩國的利益。”

在伊朗問題上,麥克馬斯特保證說,美國的戰略將尋求反制德黑蘭破壞敘利亞和中東各地穩定的活動,同時繼續阻斷一切途徑,不讓伊朗獲取核武器。

新的美國國家安全戰略還將應對來自恐怖組織和麥克馬斯特所說的“激進伊斯蘭主義意識形態”的持續威脅。他說,美國之前處理這個問題的方式“過於近視”。

英國國家安全顧問塞德威爾星期二在麥克馬斯特之前發表了講話。他說,美國“仍然是不可或缺的全球領袖”。

塞德威爾說:“我們有一個美國簽字擔保的全球秩序。我肯定在21世紀仍然會是這種情況。”

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