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中國兩會審議“外商投資法”,緩和美中貿易糾紛?


今年的中國兩會將審議“外商投資法”。中國採取不尋常舉措,在這部草案中要求官員不可向外國公司施壓要他們轉移技術。如果該法律草案通過,保護知識產權和防止強制性技術轉讓將被寫入法律,也有助於結束中美嚴重的關稅貿易戰。由於這部法案涉及外國企業切身利益,因此引發廣泛關注。

星期二(3月5日)有3千多名人大代表將開始舉行年度會議。預計“外商投資法(草案)”將會是會議的重頭戲。這次為期兩星期的大會給予習近平政府一個平台,宣傳旨在結束與美國的貿易戰而做出的改變。

這個草案對外國投資的技術部分是為了解決華盛頓,歐洲以及其他交易夥伴的投訴,他們認為中國用制度操控了外國公司。

美國總統特朗普去年7月對價值2500億美元中國進口商品施加懲罰性關稅時,就指出北京竊取或向外國公司施壓要求轉移技術的指控。歐洲,日本和其他交易夥伴不同意向中國商品加征關稅,但是附和美國的說法。

中國其實不願意改變其幫助中國公司獲得外國技術的策略,但是共產黨領導人在面對去年國內經濟增長降低到30年來最低點6.6%之後,不得不屈從壓力做出妥協。

在國內方面,許多中國的公司與投資人希望官員們就北京將如何落實承諾宣佈細節,包括如何遏制國營企業獨大,以及如何協助為中國創造了眾多就業機會和財富的企業家。他們要知道中國政府承諾減少高達1.3萬億人民幣的增值稅和其他稅收究竟有哪些具體做法。

中國官媒積極引述了了海外多國媒體對這部“外商投資法(草案)”的正面反應。澳門日報3月1日報導說,如果該法通過,將有利於中國營造更加公開,公平和透明的外商投資環境。

美聯社星期日(3月3日)在報導中說,美國駐華企業社團-中國美國商會主席夏尊恩(Tim Stratford)稱這部草案是“向前邁進一步”,不過很多外國公司過去在聽到中國很多正面說法後對實際狀況感到失望。一些商業團體則表示,他們還需要看看這個法律的執行情況。

中國歐盟商會表示,“外商投資法(草案)”語言含糊,會給監管機構太多的裁量權;當中強調“行政手段”或可讓官員們自由的使用其他的施壓策略。

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