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美國眾院壓倒性通過《香港人權與民主法案》下一步送交白宮


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美國國會眾議院星期三(11月20日)以壓倒多數通過了《香港人權與民主法案》。這項法案將定期審議香港的自治地位,從而決定是否維持美國法律所賦予香港的特殊待遇。這部法案接下來送交特朗普總統等候簽署。

參議院在星期二無異議通過了這部法案。眾議院在今年9月曾無異議通過同一法案的眾議院版本。按照國會程序,兩院版本如果不同,在送交總統簽署前,必須加以協調。然而,在國會年底休假將近之際,眾議院直接對參議院版本進行了表決,因此無須再整合版本和二度表決。

《香港人權與民主法案》在眾議院的發起人史密斯在眾院發表講話。(2019年11月20日)
《香港人權與民主法案》在眾議院的發起人史密斯在眾院發表講話。(2019年11月20日)

眾議院以417票支持,1票反對通過了這部法案。同時,眾議院還以417票支持,0票反對通過了另一部與香港有關的法案,禁止向香港警方出售某些武器設備。這部法案此前一天在參議院獲得無異議通過。

法案在眾議院的發起人、來自新澤西州的共和黨眾議院史密斯(Rep. Chris Smith, R-NJ)說:“香港人民有理由感到憤怒,有記錄顯示存在對抗議者過度使用武力、使用殘暴策略,縱容施暴的事件。香港警察本身現在已成為引發抗議的原因。”

眾議院議長、來自加州的民主黨人佩洛西(House Speaker Nancy Pelosi, D-CA)在發言中說:“1997年當英國將香港移交給中國時,美國希望中國會實現承諾給香港人民的高度自治。今天中國毫無疑問已經背棄了這個承諾。”

國會及行政當局中國委員會(CECC)主席、來自麻薩諸塞州的民主黨人麥戈文(Rep. Jim McGovern, D-MA)在表決發言時說:“今天我們要就兩項法案投票,向北京送去明確資訊,我們國會兩黨成員團結一致與香港的抗議者們站在一起。”

眾議院外交委員會首席共和黨議員麥考爾(Rep. Michael McCaul, R-TX)在院會發言時說:“這是一場民主與獨裁、自由與專制、以及自由與壓迫的對決戰。這項法案將向中國傳遞明確的資訊,他們無情殘暴的行為不會沒有任何後果。”

來自佛羅里達州的共和黨眾議員約霍(Rep. Ted Yoho, R-FL)在院會發言中說:“隨著香港的抗議進入第六個月習近平仍然拒絕為目前的動盪承擔責任。(抗議)原因很簡單:基本權利與自由被盜竊;不是分裂主義運動,也不是外國影響。”

對《香港人權與民主法》投下唯一反對票的是來自肯塔基州的共和黨眾議員馬希(Rep. Thomas Massie, R-KY)。

兩部法案接下來送交特朗普總統。等待總統簽署生效或予以否決。如果總統在10天內既不簽字也不否決,法案自動生效。

參議院兩黨議員星期三發表聲明,稱讚眾議院兩黨同仁直接通過參議院的法案版本,並呼籲特朗普總統儘快將其簽署為法律。

參議院外交委員會主席、來自愛達荷的共和黨人里施(Sen. Jim Risch, R-ID)說:這項法案的通過朝著因為中國共產黨侵蝕香港自治和壓制根本自由而對其追究責任邁出了重要一步。這項法案是兩黨努力的結果。我很感謝法案能在參議院無異議通過並在眾議院近乎無異議通過,讓我們大家走到一起,異口同聲地告訴香港人民,美國與他們站在一起。”

法案在參議院的發起人、來自佛羅里達州的共和黨人魯比奧(Sen. Marco Rubio, R-FL)說:“在參議院無異議通過《香港人權與民主法案》之後,我歡呼佩洛西議長迅速採取行動,把這部議案直接送到特朗普總統的桌上等候簽字。在中國共產黨和香港政府官員繼續侵犯香港人民基本權利並侵蝕香港自治之際,美國必須表明,我們繼續與為其長期珍惜的自由而抗爭的香港人民站在一起。”

法案連署者之一、來自馬里蘭州的民主黨參議員卡丁(Sen. Ben Cardin, D-MD)說:“連續24個星期以來,香港人民一直在要求尊重他們的民主、自由和承諾給他們的自治。國會聽到了他們的訴求,如今我們有了更多的工具,以行動支持我們對香港的長期承諾。”

香港人權與民主法案的核心內容
香港人權與民主法案的核心內容

參議院外委會首席民主黨成員、來自新澤西州的民主黨人梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez, D-NJ)說:“我極其自豪地看到國會採取這種全面性的做法,發出訊息,支援香港人民和他們在‘一國兩制’之下追求自治、人權和民主自由的合法願望。這項法案採取具體行動,以明晰而有力的政策,為這項訊息提供有意義的支援。國會盡了自己的職責。隨著香港臨近失控點,特朗普總統絕不能浪費任何時間,一定要簽署這項議案,使之成為法律。”

在參議院通過《香港人權與民主法案》後,中國政府和香港特區政府都已表示了譴責和抗議。

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