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H-1B工作簽證專案賦予美國更高競爭力


H-1B工作簽證申請表 (資料圖片)

全球發展中心星期二公佈的一份報告顯示,一旦美國削減H-1B 工作簽證項目,將對美國自身的經濟產生負面影響,與此同時川普政府正在對非移民簽證進行重新審核。

這份報告的名稱是《科技熱潮和追逐美國夢的影響》,報告研究了1990年代前期到2010年印度從事IT業的移民對於美印兩國總體經濟的影響。H-1B 簽證專案帶來的移民為美國和印度的總收入增加了173億美元。

1990年代IT行業蓬勃發展,這個時期美國也引入了很多外國員工。報告顯示,這些高技術移民在創新、美國整體福利、對IT行業公司利潤持續性上有積極影響,與此同時,消費者能夠得到更加廉價的科技產品。

報告的作者之一,美國加州聖迭哥大學經濟學副教授加德夫漢娜表示,科技移民對美國經濟的各個方面都產生了影響。

漢娜說:“科技工作的核心就是這些電腦工程師也是創新者。創新能夠增加科技行業的生產率,但同時也增加了經濟體中其他使用科技產品的行業的生產率。想想科技產品,我們每個人都在使用更好的軟體,銀行業,汽車業也在使用更好的軟體,所以軟體的創新實際上增加了經濟體其他行業的生產率。”

他表示,H-1B項目降低了美國科技工作者在這個方面的工資,所以這是移民政策的弊端。 目前尚不清楚美國到底有多少持H-1B簽證的外國人,但分析人士估計在65萬到90萬之間。近年來,大約70%的H-1B簽證發給了印度公民。漢娜教授表示,如果H1-B政策受到影響,那麼兩國經濟會不可避免的受到牽連。

他說:"H-1B 簽證對兩國都有利,如果減少簽證數量那不僅會傷害印度經濟,也會傷害美國經濟,因為對於美國的高科技行業來說,吸引來自世界的人才是非常重要的。減少簽證數量會傷害科技產品創新,也會影響經濟的其他領域。"

他還表示,如果美國縮減簽證的數量,那麼一些高科技公司會遷移到其他國家,比如說加拿大,這也會不可避免的傷害美國經濟。在中國的高科技工作者是否會對美中兩國經濟產生類似影響的問題上,他表示目前的H-1b大多給予印度工作者,比如在2012年一年,電腦工程方面的h-1B簽證有87%發給了印度移民,只有5%發給中國移民。但是他預測在未來,中國赴美國的科技移民將對兩國產生類似的影響。

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