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CECC致函參眾兩院撥款委員會領袖 要求增加實施《防止強迫維吾爾人勞動法》資金


中國新疆哈密的農民在摘棉花。(2018年10月14日)
中國新疆哈密的農民在摘棉花。(2018年10月14日)

美國國會兩院兩黨機構美國國會及行政當局中國委員會(CECC)的民主與共和兩黨的領導人星期三(2月2日)致函參眾兩院撥款委員會的領導人,要求增加2022財年國土安全撥款法案的資金,以允許國土安全部的海關和邊境保護局(CBP)有力實施《防止強迫維吾爾人勞動法》(The Uyghur Forced Labor Prevention Act)。

CECC致函參眾兩院撥款委員會領袖 要求增加實施《防止強迫維吾爾人勞動法》資金
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美國國會及行政當局中國委員會的主席、來自俄勒岡州的民主黨參議員傑夫·默克利(Jeff Merkley)和共同主席、來自馬薩諸塞州的民主黨眾議員詹姆斯·P·麥戈文(James P. McGovern)與該委員會的資深共和黨成員、來自佛羅里達州的馬可·魯比奧(Marco Rubio)參議員以及來自新澤西州的克里斯·史密斯(Chris Smith)眾議員在寫給參議院和眾議院撥款委員會領導人的信中提出了增加撥款的要求。

眾議院撥款小組委員會在委員會通過的2022財年國土安全撥款法案中為該法的實施提供了920萬美元的資金;參議院撥款小組委員會在草案中提供了1千萬美元的資金。

在2021年12月被簽署為法律的《防止強迫維吾爾人勞動法》規定美國政府在2022年6月開始實施這個法律。國會及行政當局中國委員會的專員們認為,需要增加資金來實施該法,並滿足拜登政府增加執法資源的願望。

“鑑於新疆維吾爾自治區和中國其他地方脅迫性的勞動力轉移計劃普遍存在強迫勞動,該法推定禁止進口全部或部分在新疆開採、生產或製造的任何產品、貨物、物件和商品,以及由行政當局確定的從事勞動力轉移計劃的某些實體,”他們在信中說。

這項立法還規定由國土安全部領導的防止強迫勞動工作組啟動一項程序,制定和實施防止此類強迫勞動製成的商品進入美國的戰略,進口商可以通過該程序提供證據證明與新疆相關的產品不是通過強迫勞動製造的。

《防止強迫維吾爾人勞動法》包含的一項核心概念為“可反駁的推定”(rebuttable presumption)制度,意即除非得到美國當局的無強迫勞動的認證,否則一律推定凡在新疆製造的產品均使用了強迫勞動,

美國國土安全部1月24日宣布就該法的實施徵求公眾意見

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