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中國取代俄羅斯成烏克蘭最大貿易夥伴


烏克蘭士兵在烏克蘭馬里烏波爾港口巡邏。
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在經過了6年前廣場革命的衝擊,以及與俄羅斯的衝突後,烏克蘭日益瞄準中國市場。中國現已取代俄羅斯,成為烏克蘭最大貿易夥伴。經貿聯繫的加深也將影響未來烏克蘭與中國關係。

烏中貿易額去年破紀錄農產品是大項

烏克蘭海關7月15日公佈的最新數據說,儘管疫情導致烏克蘭對外貿易嚴重萎縮,但中國仍然保持烏克蘭第一大貿易夥伴國地位,繼續在烏克蘭對外貿易中佔據日益重要位置。今年頭半年,中國在烏克蘭的進口中佔據15%份額,在出口中佔據13%。排在中國之後,烏克蘭另外幾個主要貿易夥伴分別是鄰近的德國和波蘭。俄羅斯在今年上半年烏克蘭進出口中所佔份額暫時排名第三。

烏克蘭國家統計局今年年初發表的報告說,中國在2019年成為烏克蘭第一大貿易夥伴,這在烏克蘭獨立後的歷史中第一次發生,兩國貿易額去年首次達到了破紀錄的接近130億美元的水平。

鐵礦石,農產品和穀物是烏克蘭對中國的主要出口商品。中國已經成為烏克蘭玉米,大麥和小麥的關鍵買家,同時大量從烏克蘭購買葵花籽油。烏克蘭大豆在中國市場所佔份額十分微小,但烏克蘭大豆對中國出口非常穩定。

在中國市場,美國和俄羅斯是烏克蘭農產品的主要競爭對手。一些烏克蘭經濟分析人士說,美中貿易戰也會影響烏克蘭農產品出口中國。如果中國繼續大量採購美國農產品,從烏克蘭的農產品採購量就會減少,反之則會增加。

農產品現已成為排在能源之後的俄羅斯第二大對中國出口商品。向中國出口農產品出時,俄羅斯比烏克蘭擁有諸多優勢。首先是,俄羅斯可利用與中國的密切關係施加政治影響,讓中國更多采購俄羅斯農產品。此外,俄羅斯與中國地理上相鄰,在農產品的物流和運輸方面比烏克蘭更方便。

更多涉足當地農業烏克蘭轉向中國市場

烏克蘭土地肥沃,有歐洲糧倉之稱。烏克蘭不久前修改法律,取消了多年來一直禁止出售農業耕地的限制。從2021年和2024年起,烏克蘭公民和烏克蘭人在當地註冊的公司將被允許購買一定數量的農業耕地。烏克蘭社會已有聲音在討論,中國農業公司可能會藉此更多進入烏克蘭。

烏克蘭最大貿易夥伴過去一直是俄羅斯,其次是烏克蘭的幾個主要鄰國,德國、波蘭、土耳其等。當地經濟分析人士說,許多客觀因素導致中國最終成為烏克蘭第一大貿易夥伴。

烏克蘭與俄羅斯從過去的兄弟變成彼此交戰的敵對國,雙方之間現在設置大量貿易障礙,導致兩國經貿規模不斷縮小。親西方的烏克蘭政府6年前在廣場革命中上台執政後,曾希望依靠進軍歐盟市場,來彌補喪失俄羅斯市場的損失。但烏克蘭企業必須首先大量投資改善自身生產工藝和技術,才能滿足和達到歐盟對進口商品的許多技術要求。此外,作為歐盟成員的法國,波蘭、荷蘭等國本身就是農產品生產大國,歐盟的保護措施使烏克蘭的主要出口商品農產品很難打入歐盟市場。在這一背景下,烏克蘭只能把目光瞄準中國市場。

高層互訪少政冷經熱

2014年在廣場革命中被推翻的烏克蘭前總統亞努科維奇既親俄,同時也親中國。他執政時曾數次訪問北京,兩國當時簽署了許多重要經貿協議,包括中國在烏克蘭大規模投資,實施許多項目,加强两國軍事技術合作等。

亞努科維奇倒台使烏克蘭與中國的許多合作項目和經貿計劃都胎死腹中。此外,俄羅斯吞併克里米亞和入侵烏克蘭東部頓巴斯地區,也導致中國在那裡的投資和合作項目被取消。2014年後,烏克蘭與中國經貿規模開始萎縮。但這一趨勢僅持續了一年多,2016年後,兩國經貿規模開始過大,經貿額每年都快速增長。

與亞努科維奇執政時不同,烏克蘭與中國關係最近這6年來在政治領域比較冷淡,也較少有中國高官訪問烏克蘭。雖然烏克蘭前總統波羅申科幾年前曾親自邀請過中國領導人習近平訪問基輔,但兩國元首的幾次高峰會晤都在舉行國際會議期間在第三國完成。

烏克蘭與中國無利害衝突

烏克蘭與中國的年貿易額仍遠遠小於俄羅斯與中國的貿易規模。烏克蘭在中國對外貿易中所佔比重更微不足道。但隨著中國成為烏克蘭第一大貿易夥伴,以及兩國經貿關係的不斷加強,這無疑會使一直尋求融入歐洲的烏克蘭更加看重它與中國關係,並會對未來烏克蘭與中國關係產生影響。

烏克蘭政治學者布爾科夫斯基說,從聯合國的投票來看,烏克蘭與中國時常不支持對方。但在一帶一路項目上,兩國卻有共同語言。因為中國不願意依賴俄羅斯,烏克蘭就成為很好的替代選擇。

布爾科夫斯基說,俄羅斯對中國有戒心,導致俄羅斯與中國合作時有各種限制,尤其是在軍事技術合作領域。但烏克蘭與中國沒有利害衝突,這能讓烏克蘭拿出比俄羅斯更多的東西來吸引中國。

布爾科夫斯基:“烏克蘭可以扮演中國貨物和商品過境運輸走廊的角色,也可以更多向中國提供農產品。在能源、導彈、火箭、航空、信息科技等許多領域,兩國都可以考慮更多合作項目。”

7月6日,從中國武漢出發的第一列集裝箱火車經過15天旅行後抵達烏克蘭首都基輔。兩國官方為此組織歡迎儀式,並邀請大批烏克蘭當地媒體去火車站採訪報導。

烏克蘭早在2015年作為第一批國家加入一帶一路項目。與烏克蘭完全不同,俄羅斯雖與中國關係密切,迄今仍未加入一帶一路。俄羅斯與中國官方僅提到,如何讓一帶一路與普京所主導的歐亞經濟共同體項目對接。

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