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全球2018年死刑下降三成 中國死刑資訊不透明


一名中國人民最高法院的工作人員站在法庭內向參觀者做介紹。(2018年12月20日)
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國際特赦公佈2018年全球死刑數據。中國視死刑數據為國家機密,不對外公開。有估計認為,中國執行死刑人數居全球首位。

設在倫敦的非政府組織“國際特赦”4月10日公佈2018年全球執行死刑情況報告。報告說,2018年全球被執行死刑的人數下降31%,創10年來新低。不過,美國、日本、新加坡、白俄羅斯以及南蘇丹等國的死刑人數在增加。

這份報告顯示,2018年全球死刑處決人數降至10年新低,由2017年的至少993人,減少到約690人。伊朗、伊拉克、巴基斯坦和索馬里處決人數也在減少,其中伊朗因修改反毒品法,處決人數減少50%。

不過,國際特赦說,中國的死刑執行人數等資訊繼續不透明。

該組織的中國研究員倪偉平(William Nee)對美國之音說:“中國在死刑問題上沒有透明度。國際社會四十年來一直要求中國政府刊登每年被判死刑的多少人,執行死刑的多少人,他們是什麼罪行等基本資料。有關國際法說,依然保留死刑的國家都應該刊登這方面的統計。但是中國政府一直以來就是拒絕做這個事情。聯合國、其他有關國家以及民間社會,例如國際特赦這樣的非政府組織,一直在要求中國政府給予我們最基本的數字,但是中國政府就是拒絕。”

國際特赦最新全球死刑報告中“前所未有”涵蓋了越南政府公佈的死刑人數,越南可以做到,中國為甚麼不能?

倪偉平說:“有意思的是,越南跟中國有點相似,是共產黨統治一切的那種國家,黨國的國家,一直以來他們也是同樣拒絕提供給國際社會死刑資料。但是去年越南第一次刊登這種資料。如果越南可以公開,我覺得中國政府也應該有這個能力來公開。”

國際上主要共產黨國家中,除中國以外,北韓也是不公開死刑資訊的國家。鑑於死刑資訊不透明,國際上對中國的死刑數字的說法只能憑藉零星資訊和分析。

“國際特赦”最新全球執行死刑狀況年度報告說,中國依然是全球執行死刑最多的國家,每年約有數千人在中國被處以死刑。其次是伊朗(253人)、沙特阿拉伯(149人)、越南(至少85人)和伊拉克(至少52人)。

不過,倪偉平也談到中國的某些“改善”,例如,法院網站公佈死刑判決書。

他說﹕“中國政府確實有一個好的改善。中國最高人民法院有一個網站,在這個網站上你會看到很多判決書,不過沒有所有的判決書,只是一部分而已。另外還有一個問題,在新疆他們進行嚴打運動,一直以來我們知道,每次嚴打,死刑都是嚴打工具之一,用的死刑比較多。然而在新疆,你看政府的網站幾乎沒有一個死刑案件。”

國際特赦這位中國問題研究員說,這可能就是中國政府對公佈死刑人數感到尷尬和“不好意思”的地方。報導顯示,中國在死刑宣判方面走的很遠,把在電視上播出死刑宣判作為外交攻勢和社會震懾的手段。例如,遼寧一家法院的庭長宣布對一名加拿大人涉及毒品案的判決。

他說﹕“被告人羅伯特•勞埃德•謝倫伯格犯走私毒品罪,判處死刑,並處沒收全部個人財產。”

報導顯示,中國國內學界以及立法機構,對待死刑的態度曾有很大變化。中國法學網幾年前刊登張志銘教授的文章說,學術界關於廢除死刑的議論愈來愈多,政府在死刑問題的刑事政策方面,態度明顯轉變,比如2011年2月25日全國人大常委會通過的《刑法修正案(八)》就取消了13個經濟類犯罪的死刑,佔68個原死刑犯罪的19.1%,力度較大。

對此,國際特赦的倪偉平說,胡溫時代中國在這方面與國際接軌的改革步子的確大些,現在似乎呈倒退趨勢。

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